看懂奥巴马国情咨文　你要留意的5件事

美国总统奥巴马本港时间今早10时，将发表其任内最后一份国情咨文，为求“好头好尾”，奥巴马定使出浑身解数，务求在美国人心中留下最好的印象。我们大可以留意以下5件事，看看奥巴马能否赢得最后的掌声。

1）今次国情咨文与过往有何不同？

与以往的“数白榄”式传统国情咨文相比，白宫指今次讲话内容将更有主题，并主力前瞻未来。奥巴马在预告片中形容国情咨文将聚焦于“不只关于我们达成了什么，更不只关于我想完成什么，而是我们应该一起去做什么——一些可以将一个更强大、更美好、更繁盛美国留给孩子的方法。”即使现阶段国会不留情面地屡次让奥巴马吃闭门羹，他依然有一定野心，就几个大型议案与国会周旋到底。有分析指，在没有连任压力下，奥巴马将不会再以国会成员为目标观众，而是真正面向群众。

2）奥巴马未来政策处理如何分先后？

奥巴马极可能再次重申提升最低工资的要求，以及税制改革以空出更多资金予基建发展，但无可否认门槛实在较高。更实际的一步是说服国会批准跨太平洋伙伴关系协议（TPP）及刑事司法修正案。TPP一直在国会中处处受阻，民主及共和两党均有议员表示反对，理由包括TPP或造成工作机会外流、协议内容缺乏透明度等。

3）奥巴马会怎样包装他过去的政绩？

作为临别讲话，奥巴马无论如何都会以最积极的角度演绎过往政绩。例如大讲有关美国汽车工业的迅速复苏、大幅改善的就业情况、遏止气候变化的各项政策、更严密的枪械管制、与古巴重新建立关系等等，也会是他着墨之处。不过，对他来说，最好的政绩就是由民主党人成功接任总统。

4）国情咨文如何为希拉里铺路？

在对上一次国情咨文，奥巴马以经济辩论作为框架，大谈繁荣共享。他不止将焦点放在再分配，还大讲包容性增长（inclusive growth），而这也正是希拉里在竞选活动中所强调的议题。相信奥巴马会再一次在今晨的演讲中提到这些题目。白宫亦表示国情咨文将不会有“政治味”，且看奥巴马如何在民主党强项，例如气候变化、枪械管制、同性恋权利上发挥所长。当然，他的潜台词会是“我们已经走了很远，但还有很长的路要走，所以不要让共和党拖我们后腿”。

5）国情咨文将带来什么影响？

大部分国情咨文的“保存期限”都非常短暂，但一份高质素的国情咨文可以带来重要的政治推动作用，奥巴马自然亦希望在最后一次国情咨文达成此目标。

若总统要协助党内候选人胜出总统选举，最理想的方法，就是他能取得全国50%以上的支持率。这几个月来，奥巴马的支持率仅维持逾40％，比起列根与克林顿当年任总统最后一年任期时为低，前者有50％，后者更有60％。若奥巴马可以透过国情咨文增加支持率，将对希拉里的选情有极大帮助。