德国大选后110天联合政府仍无影　会谈现突破但组阁要等到复活节

德国大选过后110天，谈判限期又一次届满，联合政府依然无影。即使最新消息指，经过连续24小时马拉松式谈判，已取得“突破性”进展，那其实也不过是就正式组阁谈判的蓝图达成协议而已。
可以预期，谈判将继续以龟速缓慢进行，并估计要到复活节前才能完成，到时欧洲政局又会变成什么光景？

总理默克尔（Angela Merkel）领导的基督教民主联盟（CDU）与其姊妹政党基社盟（CSU），继续与中间偏左的社会民主党（SPD）就可能合组联合政府磋商。多个媒体机构分别引述政党消息指，三党已在正式组阁谈判的蓝图达成协议，并形容为取得“突破性进展”。

可是，即使走过这重大的一步，距离正式组阁尚有非常非常漫长的路。到底德国人还要等多久？

是次会面，可谓三党在合组联合政府谈判的“前传”。由周日（7日）已经展开，各党派出13名谈判员出席，39名谈判高手目标在周五（12日）的自我设定限期前，取得在各项政策上的协议，让各党可进入有关组阁的正式谈判。

明显地，会谈并不顺利。三党经过连日会议，会议的时间一天比一天长，周四开会前，默克尔已事前张扬：“我已预期今天会是艰巨的一天”。果不期然，会谈足足持续24小时，夜深后个别谈判员陆续离开社民党总部，在场大批记者日夜守候，迟迟未有好消息。举行会谈的社民党总部重门深锁，会议室拉上百叶帘，增添一份神秘感。

当然在智能手机年代，这些表面功夫不能阻止记者“收风”。德国最高销量的《图片报》引述其中一名谈判员爆料，指“会谈完全陷入胶着状态”。其中一名社民党谈判员更称，“基社盟阻止一切协议”，当中包括一项向最富裕一群加税的建议。

基民盟与基社盟一方，在分歧最大的税项、退休保障和医疗等议题，难以跟社民党达成共识。具体政策方面，双方据称目前仅在下调2020年二氧化碳排放量削减40%的目标，以及减少使用被世界卫生组织指会致癌的除草剂草甘膦（glyphosate），能够取得一致意见。

除上述主要议题外，社民党领袖舒尔茨亦坚持，新政府在欧盟事务上要作出新转变，“如果要我们加入新政府，它必须要令欧洲强大起来。”他的看法，与法国总统马克龙的路线雷同，但与默克尔一直避免欧盟加大在各方面管制的步调不一致。

惟最新消息指，双方已在移民问题等议题上也取得共识，计划每年设下20万名难民收容上限，每月到德国与家人团聚的难民上限则设定为1000人。默克尔和舒尔茨在联合记者会上，表示对组成大联合政府感到乐观。

即使如此，为避免由基民盟和基社盟组成小数政府或再度大选，双方依然要硬紧牙关继续倾。大选后，社民党一度拒绝合组联合政府，可是在CDU和CSU未能与亲商界的自由民主党（FDP）和绿党组阁后，基于各方压力社民党为顾全大局只好重返谈判桌。不过为争取更大政治筹码，以免三度加入联合政府后进一步流失选票，社民党今次立场显然较过往更强硬，亦是今次谈判迟迟难以达成共识的主因。

他们面对的第一大难关，首先便是1月21日的社民党大会。届时党员会就目前会谈成果是否有足够进展，以进行正式组阁谈判投票表决。假如在此之前，社民党谈判员未能在CDU和CSU手上争取足够筹码，或难望闯过这一关。

然而据《德国之声》报道，社民党再次作出多项让步。较早前预计，正式组阁谈判最快也要等到复活节前才有望完成，舒尔茨又一次“割地赔款”，不知会否因而令谈判过程加快。