【国际瞭望台】向旧沙特说再见

沙特阿拉伯自建国起便奉行政教合一的君主专制。王室的权力理论上受到伊斯兰教法的约束，但事实上不受任何机构制约，也得以控制国家经济命脉。20世纪初沙特第一位国王伊本．沙特（Ibn Saud）去世之后，为平衡各子嗣的分支利益，奉行“兄终弟及”原则：王储由现任国王的胞弟，而非子嗣担任。从伊本的大儿子沙特（Saud bin Abdulaziz）开始，王位循此规则传承，直到现任国王萨勒曼（Salman bin Abdulaziz）。

    兄终弟及传位制告终

这一制度设计使得王室每一分支都能在当政时期培植人马，持续掌握相当的政治势力和财富。阿卜杜拉（Abdullah bin Abdulaziz）在位期间，自任国家卫队总指挥，晚年未将军权转移给下一任国王，而是移交给自己的儿子穆塔贝（Mutaib bin Abdullah）。老国王之子纳耶夫（Nayef bin Abdulaziz）虽未获得王位，但执掌内政部长达37年，之后也将位置传给了自己的儿子。同样是国王之子的苏丹（Sultan bin Abdulaziz）控制国防部50年之久，他的儿子哈立德（Khaled bin Sultan）则任副部长。

现任国王萨勒曼上台之初，循规蹈矩任命自己的弟弟穆克林（Muqrin bin Abdulaziz）为王储，未过三个月，他便毁掉“兄终弟及”的原则，将储君之位转移给内政部长穆罕穆德．纳耶夫（Mohammed bin Nayef）。今年5月萨勒曼又做出惊人举动，毫不避讳的将自己的儿子穆罕默德任命为王储。

这意味着将来的王位安排将和萨勒曼的其他兄弟毫无关系，权力平衡被彻底打破。可以说，这一次的“打贪行动”是萨勒曼家族集权的延续，可能威胁王储地位的王室成员被逐一拔除：穆塔贝丧失了国家卫队的管制权，拥有巨额财富的瓦利德王子被软禁。前王储穆克林之子也在一场直升机意外中丧生，有传言他在逃亡也门的过程中被击落。熟悉沙特政府运作的人士向英国《卫报》透露：“被逮捕的人不大可能被送进监狱。”在大部分沙特人看来，每一位王子都是平等的，“如果事情做到尽，可能会动摇国本”。也许他们最后会得到体面的安排，但政治影响力将彻底被肃清。

反贪是巩固权力的常见手段。俄罗斯总统普京在上任的头几年便以反贪为名将众多商人寡头送进监狱。而在中国，经过五年的厉行反贪，习近平也获得了邓小平以来从所未有的权力。反对者认为，对于沙特这样一个宗教、王权和法律混杂的国家：国家的便是王室的，并不存在贪污问题，王储的“打贪行动”不过是政治斗争的借口。但从另一角度看，穆罕默德的行动终究震动了沙特王室的“共犯结构”。在原有的制度下，每一个王室成员都具备特权──你我都可以贪污和窃据国家资产，却不反对彼此。沙特独特的继承制度产生数千名王子和王室成员，他们控制国家经济命脉，众多底层民众却生活在贫穷当中，普罗大众，尤其是占人口大多数的年轻人，乐见王储重锤出击。

    现代化之路荆棘满途

沙特政府已冻结了将近1,200个银行帐户，涉及金额高达8,000亿美元，是政府一年总预算的20倍之多，如今这些资本极有可能被没入国库。如此雷厉风行的反腐难免产生副作用。被捕的瓦利德王子个人净资产高达180亿美元，投资涉及全球各地，更是苹果公司最大的个人股东。美国国务院前近东事务助理国务卿塔玛拉（Tamara Cofman Wittes）认为：“沙特政府的行动缺乏透明度和法治，更无视程序正义，对于外来投资者无疑是个警号。”

无论如何，穆罕默德拥有和前人不一样的政治抱负。上月他在一个经济论坛上表明，沙特过去30年的极端保守并不正常，他希望把沙特改造成一个温和的穆斯林国家，消灭极端主义。他提出“沙特2030愿景”，透过发展新产业、削减公共开支及推行劳工市场改革，改变高度依赖石油的经济模式。他又力排保守派意见，签署命令允许女性驾车及观看体育比赛，亦容许公立学校女生上体育课。

穆罕默德的改革蓝图既触动特权利益，也挑战了宗教势力的地位，势必遇到反击。有评论认为，穆罕默德希望将沙特阿拉伯改造成阿联酋一样的海湾国家：高度繁荣、多元经济、宗教温和化，当然同时要维持王室的绝对权力。自古以来，绝对权力往往让人迷失初心、丧失理想。西方传说中，勇者费尽千辛万苦，杀死了恶龙，几年之后却发现自己长出了龙的鳞甲。年轻的王储将成为改变沙特的英雄或退化成恶龙，留待时间检验。

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