解构沙特版《继承者们》 从终极打贪行动 看隔代钦点与子承父位
沙特阿拉伯的打贪行动仍未结束,更有媒体声称被扣查的王室成员遭受酷刑虐待。路透社引述消息报道,王储的打贪行动只是烟幕,实际上只为同室操戈,除去有意挑战他地位的王室成员。
在11月4日,沙特首都利雅德的丽思卡尔酒店向所有客人发出通知:“由于政府突然租用,并要求提升保安级别,我们不能再接待住客……直到回复正常运作。”
当天晚上,沙特王室即公布扣查多名王子及商贾,涉嫌贪污违法。丽思卡尔酒店自那天起再没对外开放,内部的情况是怎样亦不为人知。媒体《中东眼》的总编辑赫斯特(David Hearst)引述知情人士透露,实际上被软禁的人士比官方公布的多,而且有人遭到酷刑虐待,要他们供出银行帐户资料。
丽思卡尔酒店一直“full booking”,直至12月1日才再次有房间供人租住,所以外界相信沙特王室将到12月1日才正式起诉。
内幕人士:王储借打贪同室操戈
由国家卫队负责人米塔布(Mutaib bin Abdullah)到“中东股神”瓦利德王子(Alwaleed bin Talal)都给扣查,从名单看来不少都是权倾朝野、足以威胁王室统治权的人,到底这场“打老虎”行动会否是王储穆罕默德(Mohammad bin Salman)清除异己的行动,外界一直只能揣测。
直到路透社在11月10日的报道引述知情人士披露,才得以让人一窥实际情况。
内幕消息指出,有部分人获邀前往丽思卡尔酒店会晤,部分人在住所直接遭人带走。他们去到酒店之后,随即被人没收电话,但可以给家人打一通电话报平安。
他们不听电话,保安严密。没有人可出入。显然有人早已准备十足。
知情人士又指出,虽然有部分被扣查的人纵横商界,例如首富瓦利德不在王位继承的名单之上,但王储穆罕默德一并查办他们,是为了掩饰要对付王室成员的真正目标。
讯息是,每一个不全心支持的人都要警惕……打贪行动全是为了对付王室。其他人只是幌子。
多势力共同管治 隔代钦点成稳定结构
若果真如此,沙特以外的人或许好奇,穆罕默德既为王储,其父萨勒曼(King Salman)亦为沙特国王,何以他们要同室操戈,对付其他王室成员?要了解这一点,先是了解沙特王室是如何管治沙特。
正如不少阿拉伯国家,沙特原本是一个部落为主的社会,各自有其势力。所以开朝君主阿卜杜勒阿齐兹(King Abdulaziz)迎娶多名大家族的女人为妻,透过政治联婚来巩固王室统治权。阿卜杜勒阿齐兹的儿女成群,其中特别能干、有大将之风的获得钦点,在他死后接棒成为国王。两任以后以兄终弟级的方式一直在兄弟之间承传王位。
“继承者们”互争权力大概是宫廷政治的必然结果,而在沙特的王室之中,阿卜杜勒阿齐兹的儿子亦分成两大派系。一方是苏德里七兄弟(Sudairi Seven),是阿卜杜勒阿齐兹妻子苏德里所生,同父同母,感情特别好;另一方则是所有其他兄弟,由于忌惮苏德里一房人坐大,所以团结起来对抗他们。
如果王位继承由国王钦点,一个很可能出现的局面将会是一派人只要登上王位宝座,将可一劳永逸地传承下去。但沙特王室自1960年代起有一个更巧妙的安排,就是增设副王储,结果不同派系的人梅花间竹成为国王,平衡势力。
派系 | 1975-1982年 | 1982-2005年 | 2005-2015年 |
其他 | 国王哈立德(Khalid) | ||
苏德里 | 时任王储法赫德(Fahd) | 国王法赫德 | |
其他 | 任命副王储阿卜杜拉(Abdullah) | 时任王储阿卜杜拉 | 国王阿卜杜拉 |
苏德里 | 任命副王储苏丹(Sultan) | 时任王储苏丹/纳伊夫/萨勒曼 | |
其他 | 任命副王储穆格林 |
萨勒曼易储 改传苏德里新生代
阿卜杜拉主政的时候,曾先后任命苏德里中的苏丹和纳伊夫(Nayef)为王储,但二人都年老体衰,先后病逝,所以阿卜杜拉在2012年再任命苏德里另一王子萨勒曼为王储,并隔代钦点非苏德里支派的幼弟穆格林(Muqrin)为副王储,部署他可以在未来承接萨勒曼。
到萨勒曼登基之时,穆格林升格王储,萨勒曼随即任命了同是苏德里支派、纳伊夫的儿子穆罕默德纳伊夫(Muhammad bin Nayef)为副王储。但令不少人意外的是,萨勒曼执政仅三个月之后,竟宣布穆格林自愿辞去王储一位,纳伊夫顺位升至王储,而腾出的副王储空缺则由萨勒曼的儿子穆罕默德补上。
虽然他(穆罕默德纳伊夫)将来势必爬升,但这个变革还是令很多沙特人惊讶,国王提拔的速度叫人意外。
三大要职 孕育沙特国王
克奇安(Joseph A. Kéchichian)是研究沙特政治多年的学者,曾推出多本学术著作探讨。在今年五月的一本新书之中,克奇安撰写了其中一章,题为《沙特阿拉伯的政治继承——争取采用长子继承制》。
克奇安在文章指出,沙特有三大职位会诞生未来国王:国防部部长、内政部部长、国家卫队统领。而穆罕默德纳伊夫在2012年获阿卜杜拉擢升为内政部部长之时,是王室中首位第三代能挤身三大职位之一,肯定了他的地位。
萨勒曼2015年易储之时,他更加任命了侄儿穆罕默德纳伊夫和亲儿子穆罕默德分别出任两大委员会主席,前者主管政治与国家安全,后者主管经济发展,而且亲儿子更加同时兼任政治与安全事务委员,显然因为亲儿子的经验非常浅,远远不及侄儿子,所以想给予他最多的机会历练。
萨勒曼二度易储 欲行子承父制
不过克奇安撰文之时大概没料到,在著作出版仅一个月后,萨勒曼再次叫沙特人惊讶,直接换走了侄儿子,改由亲儿子穆罕默德成位王储,而且任由副王储一位悬空。
由此可见,萨勒曼先在2015年将权力集中在苏德里派系之中,再在今年六月将苏德里其他兄弟的势力都根除,钦定由亲儿子继承王位。加上穆罕默德年仅32岁,沙特几十年以来的兄终弟级制,大有可能改为长子继承制,将来的君王只由萨勒曼的后裔而出。
所以不少人推断王室内有势力其实不满萨勒曼和穆罕默德两父子,只是不敢发难。在今次的打贪行动中落马的,包括前国王阿卜杜拉的儿子米塔布,他自2013年起出任国家卫队统领,由血统到经验都有能力问鼎王位。《中东眼》亦指出,已故王储苏丹的儿子班达尔(Bandar bin Sultan)也盛传在被扣查的行列之中。
在这样的背景之下,路透社引述消息所指,扣查商贾为名、根除王室对手为实之说自然不无道理。
认识萨勒曼与穆罕默德两父子:
克奇安专访:有待王储表现管治能力
不过克奇安却不以为然。他接受《香港01》访问时指出,沙特作为一个君主制国家,一切事务由国王说了算,王储穆罕默德的位置其实相当稳固,而且米塔布、穆罕默德纳伊夫等人都在六月之时已经向王储效忠。但他认同,萨勒曼近来所做的正是为了摒除兄终弟及制,让沙特王室改行长子继位制。
王储的认受性没有问题。因为我们奉行君主制,国王一人可决定。虽然难以接受,但这是事实。每任君王都可作决定,萨勒曼作了他的决定。近期的改变发生时,沙特王室大部分人包括米塔布和穆罕默德纳伊夫均表示效忠。
至于王储的打贪行动是否幌子,实际上为了打击政敌,克奇安认为王储并不用向外解画。“他不用解释决定,但要赢得众人信心。他要表现得正直,要履行他的承诺。”
他的责任是管治秉行公义。所以他的确要表现得好,来确保认受性……王储同时间处理多个大计划,他要谨慎但不必卑恭。他是很有能力的领袖,但证明能否履行承诺的责任在他。
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