铺路征机械人税　韩国领先全球向企业开刀　重新培训“无用阶级”

与美国总统特朗普的“让美国再次强大”无关，与国与国之间的贸易战无关，这是全球都会面对的问题，就是人类的饭碗可能会被机械人抢去。有人觉得危言耸听，有人觉得事实摆在眼前。无论如何，人类工作模式的确正在转变，要适应新的模式，各国政府的社会开支都增加。

今年2月微软创办人盖茨呼吁将机械人代替人类的劳动力，并向机械人征税。实际操作留下伏笔，言论引起热议。韩国政府据称有意在这方面落手，作为处理当地失业问题的手段之一，第一步是削减对投资自动化设备企业的减税优惠。

投资自动化企业　税务减免优惠缩水

韩国媒体引述政府消息报道，前政府过往对企业提供减税优惠，企业投资在工厂自动化设备，可享企业税减免，以支持企业基建投资，推动生产力。根据政策，企业税减免的比率达投资额的3%至7%，按业务规模而定。有关优惠将会在今年底完结，政府在最近公布的税务法案检讨计划中，将会延长优惠至2019年底，但将减税比率调低最多两个百份点。

机械人税原本的定义，是使用有助工业自动化的机械人便要缴税，意思是在工作环境中使用更先进、更高技能的机械人，人类便会自然失去工作，也不能交税，政府需要新增税收渠道，以及需要更多资金用作社会福利，应对失业率增加。韩国政府此举虽不是直接对机械人征税，但有业界人士指，可理解类似的政策，因为都是顾虑到工业自动化的议题。

盖茨也支持！惟欧美落实慢

暂时尚未有国家开始征收机械人税，韩国只是“铺路”亦已走得相当前。不过有关税务争议大，走得快随时“炒车”。

盖茨是著名机械人税的倡议人士，他在今年2月的访问中，提出政府应该对使用机械人征税，以支持重新训练因为机械人而失业的人，同时减慢自动化的过程。盖茨说：“人类劳工在一间工厂做了价值5万美元的工作，收入会被征税。如果一个机械人来了做相同的事，你会想我们应该对机械人征收相约的税率。”他又强调很多工作仍需要人手及人的脑袋去做，因此人类不能被机械人取代。

以色列历史学家哈拉瑞（Yuval Noah Harari）便预告，因为机械人及人工智能（AI）发展，将来全世界很可能会渐渐出现一群失去原先工作又无法从事其他工作的人，他称他们为“无用阶级”（useless class）。

征收高机械人税恐阻碍发展

不过，有人质疑机械人未必会威胁人类的工作，相反可能会创造出新工种。另外，向机械人征税还有很多现实问题，如实施征税的税率水平如何定立、应该在甚么阶段征收等等，也是重要问题。国际机器人联合会（International Federation of Robotics，简称IFR）便强烈反对征税，认为此举将会窒碍在机械人领域的适当竞争及创新。美国前财相萨默斯亦指盖茨的言有误导：“征收高机械人税将阻碍生产。”

欧洲方面，欧盟官员去年曾讨论对企业征收机械人税，今年欧盟一方面反对实施有关税项，一方面又正式将人工智能机械人定义为电子人类，即同意机械人需为善、不伤害等原则，自主及落实公义，同时有人类的责任需要缴税。欧盟解释将机械人定义为电子人类，但却不征税，是考虑到机械人的主人可能有强烈反弹。

（综合报道）