【星期日专题】星马高铁弃一地两检 缘于一个主权扰攘半世纪车站
新加坡和香港就好比孪生兄弟，彼此都是英国前殖民地，是世界上最开放的经济体，亦是充满活力的金融中心，两地的相似之处，还有政府极力争取高铁的决心。
广深港高铁预计2018年通车，而连接新加坡和马来西亚的星马高铁预计2026年通车。当香港高铁因“一地两检”问题闹得沸沸扬扬，新加坡方面却不会在星马高铁采用这个被宣称为“最高效率”的方案，反而是在两国三个高铁站采用并置的海关、入境和检疫措施，为旅客完成通关手续。新加坡之所以作出这个选择，极可能是由于星马两国之间，曾因一个车站而缠绕近半世纪的主权问题……
星马高铁项目全程350公里，预料2026年通车，届时从马来西亚首都吉隆坡，南下至新加坡只需90分钟。此前一度有报道指出，马来西亚建议高铁的终点不会设在新加坡，但最终在新加坡的成功争取下，2016年两国正式签订备忘录，确认高铁将会连接马来西亚首都吉隆坡和新加坡两地，新加坡境内的唯一高铁站，将设在邻近中心区的裕廊东（Jurong East）高尔夫球俱乐部地段。
新加坡和马来西亚属两个国家，乘搭高铁往来两国亦需要分别接受的出境和入境检查。初步方案中，星马两国没有实施“两地两检”、也没有“一地两检”，而是两国并设海关、移民及检疫设施（Customs, Immigration and Quarantine，简称CIQ）：由马来西亚南下新加坡时，在起点吉隆坡大马城站（Bandar Malaysia）[即上图吉隆坡位置]、或马来西亚境内最后一站柔佛州的伊斯干达公主城（Iskandar Puteri） 通关；至于自新加坡北上马来西亚，则直接在新加坡检查来往两国的旅客。出境的高铁乘客只需在大马或新加坡通关一次，下车后就无须再接受检查。
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新加坡内曾有“国中之国”火车站
星马高铁放弃“一地两检”方案，与历史有密切关系。1918年，英国殖民地政府把新加坡境内的铁道和铁路设施租予马来亚联邦铁路公司（FMSR），租约期限为999年。1932年，位处新加坡心脏地带的丹戎巴葛（Tanjong Pagar）火车站正式投入服务，从北到南贯穿新加坡兀兰（Woodlands）到丹戎巴葛，约300个足球场大的土地都属于铁路公司的管理范围。
1965年新加坡脱离马来西亚联邦独立，两国同意维持新加坡境内铁路现状。按照当时协议内容，马来西亚国营的马来亚铁路公司（KTM berhad）保留原有土地控制权，新加坡境内的铁路设施、火车站以及铁路沿线两旁各25米都属马来西亚的管理范围，丹戎巴葛火车站亦成为马来西亚在新加坡心脏地带的“领土”。
马来西亚的铁路海关、移民局和检疫站都设在丹戎巴葛火车站内，这就造成人在新加坡，却已入境马来西亚的情况。参照新加坡《海峡时报》在1966年的报道，当年新加坡人要从丹戎巴葛北上马来西亚，就必须在乘搭火车前办妥马来西亚的入境手续。而从马来西亚南下的旅客在入境新加坡后，都需要在兀兰检查站完成新加坡的入境手续。
时隔多年才达成换地协议
新加坡国境之内，有一个“国中之国”的火车站，俨如一把马来西亚直插新加坡中心的匕首。新加坡领导人希望马来西亚能交还土地，1990年新马两国就新加坡境内的铁道主权问题达成共识，马来西亚答应在2001年2月将丹戎巴葛火车终站迁移至靠近大马边境的兀兰。
丹戎巴葛火车站地处新加坡中心点，是大马向新加坡讨价还价的重要筹码，10年过后，大马仍未按协议交还土地。2010年，两国领导人会晤后，签署《马来亚铁道公司在新加坡土地发展协议要点》（POA），马来西亚同意在2011年7月1日，正式把丹戎巴葛火车站的原有设施与功能全部迁移至靠近马来西亚边境的兀兰地区。
大马肯让出土地，新加坡政府自然需要付出不少代价。根据两国协定，由马来西亚及新加坡的国家主权基金联合成立马新私人有限公司（约573亿港元），并分别掌控60%及40%股权，发展由马来亚铁道局让出的217公顷土地。由于当时大马拥有的土地价值超过100亿坡元（约573亿港元），新加坡亦以滨海南（Marina South）与奥菲亚—梧槽（Ophir Rochor）的中央商业区部分土地作交换。
由1965年新加坡独立，至2011年新马两国正式落实火车站搬迁，丹戎巴葛火车站的主权问题扰攘近46年才得到解决。目前星马高铁细节尚未出炉，但两国倾向采用并置的清关安排，或可避免类似丹戎巴葛的主权争议再度上演。
《香港01》访问了香港高铁一地两检关注组成员梁启智，他表示，虽然星马两国并没有签署正式的清关安排协定，但经过丹戎巴葛站主权问题，目前两国提倡的清关方案较为务实，也平衡了星马两国的需求。
资金问题仍未解决
清关问题有解决方案，星马高铁也列明将会提供三种服务，分别是往返新加坡和吉隆玻的快线（Express）直达服务，预料车程为90分钟；往来新加坡和伊斯干达公主城的接驳（Shuttle）服务，车程预计10至15分钟；以及往返马来西亚境内的高铁服务。
三军未动，粮草先行。建设跨国高铁需要大量资金，据新加坡《联合早报》报道，两国各自斥资承建境内的高铁建设工程。据了解，与香港高铁类似，新加坡境内的高铁路段长15公里，多为地底隧道；大马境内路段则长335公里，相信会以高架桥梁为主。
不过新加坡总理李显龙指，星马高铁的一些重要问题还没解决：“（高铁）路线将会怎么设计？资金来自何方？两国如何承担债务和分享盈利？”鉴于丹戎巴葛火车站问题拖延多时方可解决，相信这条星马高铁，势必要经过漫长过程，才能顺利通车。