走塑|《全球塑胶公约》第五轮未达共识 限制产量问题分歧严重

撰文: 萧通
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《全球塑胶公约》第五轮全球谈判在韩国釜山举行,至12月1日的最后一天,仍未能达成协议。有100多个国家希望限制产量,但占少数的石油生产国要求只针对废弃量。联合国环境规划署(UNEP)执行主任安诺生(Inger Andersen)承认,分歧明显仍然存在。

图为2024年11月28日,菲律宾黎刹省(Rizal)的垃圾场堆满塑胶包装。(Reuters)
2024年11月27日,菲律宾马尼拉一名妇女在回收店为塑胶瓶进行分类。(Reuters)

路透社报道,今轮谈判原定是最后一轮,但178国家在条约的基本范围上,仍然存在很大分歧,只能同意将关键决定推迟,并在稍后日期继续谈判。

会议主席Luis Vayas Valdivieso于12月1日发布的修订文件,作为构成条约的基础,但许多最关键问题上仍未获确定。最具分歧的问题包括:限制塑胶生产、管理塑胶产品和相关化学品,以及援款帮助发展中国家实施该条约。

图为2024年11月23日,《全球塑胶公约》第五轮全球谈判在韩国釜山举行前,气候活动人士集会要求与会国家达成共识。(Reuters)

由巴拿巴提出的限制生产塑胶,获得逾百个国家支持。但沙地阿拉伯等少数石油生产国,强烈反对减少塑胶产量,认为是超越红线,并试图使用策略来拖迟谈判。

卢旺达环境管理局局长Juliet Kabera强调,公约如最终仅以自愿为原则,将是不可接受的,必须认真对待,而不是让条约注定失败。