【波兰波澜・下】一个邻国一间电台　波兰由拥抱西方走到抗拒自由

波兰幕后老大卡钦斯基，曾扬言要将“布达佩斯带到华沙”。他的意思，是要效法匈牙利总理欧尔班的治国方针。在互为影响下，波兰与匈牙利这东欧两国，已携手逐步迈向“非自由民主制”。
波兰是自冷战结束后，经济及政治系统发展成熟的东欧模范生；但近年接连出现社会危机的波兰，由推出新法操公营媒体生杀大权，到企图通过名为司法改革，实为破坏司法独立的法案，她为何出现180度的转变？

上回提及，执政党法律与正义党（PiS）党魁兼真正话事人卡钦斯基（Jarosław Kaczyński） 与欧盟道不同不相为谋，但事实上他想波兰远离的又岂止欧盟？“自由民主”（Liberal democracy）－－欧美眼中的金科玉律，到了他眼中却是旧时代的剩菜残羹；他追求的新时代“第四共和”（Fourth Republic）最终会为波兰带来“非自由民主”（Illiberal democracy），这个任谁看来也是贬义的用词，他毫不避讳。

右翼崛起是个全球性的现象，已说不清是时势造右翼，还是右翼造时势，波兰作为一个曾经相当抗拒民族主义的国家，会走到极右派PiS党大权在握的局面，自然有不少故事。

  　中间派两面不是人　不如走到最右

卡钦斯基和已故孖生弟弟列赫（Lech Kaczyński）在以极右姿态“君临”波兰政坛前，亦经历过无人问津的小薯仔时代，1990年二人创办立场不左不右的“中间协定党”（Central Agreement），名乎其实的中间派。卡钦斯基认为，那时的波兰对右派有一种根深柢固的渲染，反犹太人和民族主义称得上是死罪。直到列赫在2001年任职司法部长时出世的PiS党，在初期定立亦只可算是中间偏右，政纲侧重在法律、社会秩序和罪案等议题。列赫当时亦以雷厉风行的打贪手法作为卖点，PiS党仍是一个支持民主的保守派。

直到卡钦斯基兄弟遇上他们的“国师”，右翼的玛利亚电台（Radio Maryja）创办人鲁泽（Father Rydzyk）。双方亦非一拍即合，卡钦斯基曾公开指控玛利亚电台是俄罗斯在波兰散布影响力的工具，但政界中人有谁不是金鱼记忆，转身射个三分波，卡钦斯基兄弟便与玛利亚电台成为亲密战友。

玛利亚电台实际上只是个代称，实际它是一个社会政治运动，电台以外还有一份报纸《Nasz Dziennik》、电视台TV Trwam、甚至位于城市托伦的社会及媒体文化大学亦是属于同一体制下，鲁泽拥有的是一个足以影响波兰政治和社会的网络。玛利亚电台以极度排外及民族主义的论调见称，与1990年代波兰人经历共产主义倒台后，政治经济社会各方面的问题如潮水般袭来，有“右派造王者”之称的鲁泽，在波兰片地失落与愤怒情绪中，将桂冠放在卡钦斯基兄弟头上。

PiS党从此以右派姿态浴火重生，列赫更胜出2005年总统大选，在受任演说中指名道姓多谢国师鲁泽。卡钦斯基后来亦明言，没有玛利亚电台的支持，他们不可能胜出选举，又指自己的旧政党“中间协定党是个想依靠中间派选民的尝试，然而以失败告终。”奠定了走上极右的不归路。

  　经济不稳成缺口　匈牙利预言波兰命运？
 　
匈牙利特别得卡钦斯基欢心，喜欢得曾扬言要将“布达佩斯带到华沙”，但他喜欢的是2010年后的匈牙利。匈牙利在1989年前是共产国家中最“不共”的一个，柏林围墙倒下后，亦迅速变革成西方普世价值下的自由民主国家，有完善的选举制，有政党轮替－－直到2000年代中期，一连串的政策失误带来的经济下滑，令民粹主义擡头，欧尔班（Viktor Orbán）2010年上台开始，匈牙利不再一样。

匈牙利总理欧尔班是个老实人，老实不客气的人。2014年时他直接指出，他正在匈牙利建立“非自由民主制”。欧尔班所属的保守党派Fidesz（青年民主主义者联盟－匈牙利公民联盟）执政首20个月，便通过了365条法例及修正案，将国陆媒体收归国家麾下，逐步掌控所有大型政府机关，重写匈牙利宪法－－匈牙利发生的一切对波兰人民来说就像一本预言之书。

在这个情况下，国家将会缺乏制衡权力的机制，稍一不慎，“非自由民主制”的国家会更容易受到人为摆弄。匈牙利学者纳达斯（Péter Nádas）曾撰文道，这种“非自由”（Illiberal）政治风向，最终会形成一股名为“政府俘获”（State capture）的龙卷风。一党独大，将国家视猎物的管治方式、破坏司法独立、利益输送、控制国家经济收入来源，再下一步便是要确保王朝不灭，以修宪或修改选举法方式延续管治寿命。

  　“清单式”政治议程　波兰走向非自由民主

近10年以来，PiS党大刀阔斧向右转，卡钦斯基直指不容许任何来自右派的竞争。又吸收了本来由极右势力例如波兰家庭联盟（League of Polish Family）和自卫党（Self-defense）的坐拥的选民基础。2007年和2015年的波兰选举结果最大的分别是，越来越多选民重新思考“第四共和”对波兰来说是福是祸，而结果很明显，2015年PiS在国会选举中大胜，不用再如10年前一样以联合政府姿势执政。

随着一步一步在政坛扩大势力范围，PiS党的最终目标是带领波兰走向“第四共和”，这就意味着1990年代开始，主打自由民主制度的第三共和时代要迎来终结，“非自由民主制”才是最有效推动他的政治理念的制度。

卡钦斯基有一张一边看着欧尔班，一边点头如捣蒜地抄录下的“待办事项”清单，当上面每一项都划上一个剔号时，或许就是“第四共和”大业完成的一天。

专家指出，世界正逐渐迈进“新全球威权时代”，俄罗斯、中国、匈牙利、白俄罗斯同类相吸，正形成一个政治及经济联盟，波兰会否加入这个威权浪潮，就要端看卡钦斯基能否下好这盘棋，毕竟社会的反弹力其实不容小觑。

（综合报道）