波兰司法独立步向终结　新议案可随意任免法官　解散最高法院

司法独立与法治是国家安定与持续发展的基石。说是基石，它有时又脆弱得可以，会面临侵蚀。波兰国会周六（15日）通过议案，赋予政府权力解散最高法院，绕过司法评议会并由司法部长直接裁定法官去留。意味政府可影响法院人事，波兰将失去司法独立。

波兰国会于周六在执政党法律与正义党（PiS）领导下，通过了新法案，给予政府更大权力掌管司法机关。司法部长焦布罗（Zbigniew Ziobro）称新法案有必要：“我们要终结社团主义并为司法制度注入民主的氧气，因波兰是个民主的国家。”但讽刺的是，新法被指是蚕食民主制度下的一个重要精神───司法独立。

 　执政党称司法系统“充斥着左翼份子”

“司法系统充斥着旧共产主义遗留的左翼份子，他们服从外国势力。”PiS党魁卡钦斯基（Jarosław Kaczyński）在早前接受波兰媒体Onet访问时表示道，最高法院正维护旧体制，必需改变现状。

现波兰法院人事由国家司法评议会（National Judiciary Council）任命，评议会委员由资深大律师与专家组成。新法案下政府有权力解散最高法院，绕过评议会由司法部长直接裁定法官去留。

 　新法为法院与政府行事一致

分析指此举的原因之一是为避免法院与政府行事相违，如在6月最高法院就裁定，政府赦免曾被定罪的PiS政治家Mariusz Kamiński为非法，但政府无视法院裁决并继续委任其为国家安全部门负责人。

在较早前的7月12日，国会才通过了另一条法案，赋予政府权力，由司法部长提名区域与上诉法院法官。

PiS在2015年掌权成执政党后，多次大刀阔斧推行改革，但不少惹来争议。包括可直接任命及解雇公营传媒管理层、无视反对党反对，通过指定电视台可录影国会的会议情况，以及限制进入国会采访的记者人数的规定，爆发连串示威。

是次法案通过亦不例外，反对派已表示会在当地时间周日举行游行抗议。政府已在国会外加设了铁马，防止示威者冲击。

欧洲委员会人权事务专员穆伊兹尼克斯（Nils Muiznieks）在Twitter上表示对新法案表示遗憾：“这是司法独立的大倒退。”

“法案的通过是波兰的转捩点。”欧洲议会最大的跨国政党，欧洲人民党党团领袖韦伯（Manfred Weber）在一段声明中表示：“波兰已穿越了红线，PiS正把波兰的民主与法治推向了终结。”他呼吁欧盟委员对波兰的行动作出相应回应。

有网络评论家形容，波兰的法律与正义将会被“法律与正义党”所取缔。

（Politico）