突然重提当年情 朝鲜回应俄罗斯频示好 亲俄疏中成新策略?

撰文: 黄家欣
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俄罗斯海参崴位处俄、中、朝三国交界之处,这里的居民很欢迎来自朝鲜的家居维修工人。32岁的家庭主妇Yulia Kravchenko大赞这些朝鲜工人可靠:“他们快手、便宜又非常可靠,较俄罗斯工人更好……他们从早到晚只一心一意工作。”

聘请朝鲜工人的俄罗斯公司,也会向客户推介,朝鲜人比爱喝酒至烂醉的俄罗斯本地劳工更便宜、更守纪律。海参崴一间公司便在网站上以朝鲜劳工作为宣传:“这些人意外地勤勉有序,他们不会在工作期间长时间休息,不会频频跑去吸烟,也不会推卸责任。”

外劳通常被视为抢本地人饭碗,不过朝鲜劳工、特别是家居维修工人,却非常受欢迎。今年3月,俄罗斯扩大外劳计划,让能干的朝鲜劳工来到俄罗斯。

来往朝鲜罗津与俄罗斯海参崴的邮轮万景峰于今年5月启航。(路透社)

朝鲜输出外劳赚外汇 俄国支持

当然,俄罗斯政府的决定不完全是因为供求问题,更多是一种政治手段。朝鲜以输出外劳赚取外汇,根据朝鲜人权数据库(Data Base Center for North Korean Human Rights)去年发表的报告,到俄罗斯工作的朝鲜外劳现有近5万人,较中国或中东等地为多,每年为朝鲜赚取最少1.2亿美元。俄罗斯扩大外劳计划,无疑是对朝鲜的一种支援。

相反,向来与朝鲜保持良好关系的中国,有日本媒体于6月引述外交消息指,中国政府去年开始非正式地通知部份本地企业停止聘请朝鲜人,有指行动是回应朝鲜发展核武的经济制裁一部份;在2月中国便高调表明暂停从朝鲜的所有煤炭进口,指是执行联合国安全理事会制裁措施,而出口煤炭是朝鲜最主要收入。

近期中国与朝鲜关系吹淡风;图为中朝边界的鸭绿江大桥,又称为中朝友谊桥。(视觉中国)

俄罗斯是朝鲜真正好朋友?

连美国也向中国施压,要求朝鲜最大贸易伙伴中国出手,处理朝鲜问题,正当众人也以为中国是开启朝鲜“心房”的锁匙,原来朝鲜第二大贸易伙伴俄罗斯,才是朝鲜的“好朋友”。

美国全球情报分析公司Stratfor于5月发表报告,指俄罗斯正静静地加强与朝鲜的联系。俄朝两国在政治意识形态及经济方面关系向来密切,如2014年俄罗斯便为朝鲜在苏联时代欠下的110亿美元债务撇账。

随着中朝关系吹淡风,俄朝关系更见紧密,如5月开始朝鲜罗津来往至海参崴的客轮航线开通;6月初俄罗斯国营通讯社Sputnik便报道,俄罗斯与朝鲜在今年首两个月贸易同比增长73%;近月俄罗斯更公布向朝鲜提供40万吨面粉作为人道救援。

今年2月中国叫停进口朝鲜煤炭,图为朝鲜货轮于中国海港卸完煤炭后等待出港。(视觉中国)

俄罗斯处理朝鲜问题 冀加强在亚洲地位

有种说法是,朝鲜是中国的穷亲戚,在中国似乎想与这位穷亲戚划清界线之际,俄罗斯为甚么竟然向朝鲜伸出友谊的橄榄枝?

华沙经济大学经济分析师卡利斯祖克(Grzegorz Kaliszuk)表示,朝鲜本来不是俄罗斯首要维系的关系,然而在2014年及2015年欧盟与美国就乌克兰问题对俄罗斯实施制裁,俄罗斯就开始公开有需要加强与亚洲各国经济联系的立场。他表示,俄罗斯有意与朝鲜维持良好经济关系,甚至有意充的谈判者的角色,成为朝鲜可靠的伙伴。

卡利斯祖克又认为,俄罗斯已发现,在现时国际竞争环境中,该国难以在亚洲地区成为主导,特别是中国在区内已有一定地位。与朝鲜建立良好关系,有助俄罗斯建立能管理世界秩序的形象,同时隐藏俄罗斯国内的问题。

2016年俄罗斯外长拉夫罗夫(Sergey Lavrov)访朝时,便表示朝鲜与俄罗斯更紧密的合作的关系有助加强东北亚稳定及安全;当时朝鲜方面亦表示积极考虑重启六方谈判,当然至今仍未成事。

来往朝鲜罗津与俄罗斯海参崴的邮轮万景峰于今年5月启航。(视觉中国)

朝鲜重提17年前普京访朝 签“俄朝联合宣言”

不过,朝鲜方面对俄罗斯的态度明显较对中国为正面,朝鲜劳动党“党报”《劳动新闻》周三(19日)发表文章,重提俄罗斯与朝鲜在17年前签定的“俄朝联合宣言”,形容宣言是两国关系里程碑,该两国发展有善关系,又指俄朝紧密联系,不止有助维持两国、更是对区内甚至世界的和平和安全。

2000年7月19日,俄罗斯总统普京访问朝鲜,是朝鲜历史上俄罗斯国家最高领导人的首次访问。当时普京的目的是说服朝鲜停止导弹研制计划,双方在会面后发表“俄朝联合宣言”,朝鲜保证“导弹计划对任何人都不构成威胁,只具和平目的”;此次访问显示了俄罗斯对朝鲜的特殊影响力。

朝鲜与中国在1961年7月11日签定《中朝友好合作互助条约》,但朝鲜方面没有任何庆祝或者发文,厚此薄彼的做法,可见朝鲜的最新取态。

俄罗斯总统曾在2000年及2002年到访朝鲜与当时朝鲜领导人金正日会面,会上二人拥抱。(路透社)
俄罗斯与朝鲜在17年前签定的“俄朝联合宣言”。(路透社)

沈志华:中国对朝鲜没甚么影响力

华东师范大学的沈志华教授日前接受香港01专访时表示,中国对朝鲜现在没甚么影响力,中国可说话的余地很有限。他认为韩战至今中朝关系经历毛泽东时代、邓小平时代,然后到现在。从表面上看,没有甚么太大的变化,直到最近双方才表达对对方的不满,但实际上两国关系一直起伏变化。

他认为毛泽东时代中朝是同盟关系,因为有冷战的背景,有中美对抗的背景;但到毛泽东晚年,中美关系缓和并走向正常化,中朝之间的外交战略和安全利益出现裂痕,到邓小平时代,中朝利益不同,两国在客观上就不再是同盟关系,只是一般的国家关系。

俄罗斯趁中朝关系转差而“摄位”,有人分析俄朝两国不会因此而成为“真正的朋友”,因为一切只是俄罗斯的政治宣传手段。不过只要俄罗斯在这个立场上仍有经济利益,朝鲜的核武威胁仍只是威胁,而未发展成为真正行动,这个“好朋友游戏”便可以继续。