矛头逐指向何晶 执掌淡马锡王国 李光耀子女阋墙难为了大嫂?

撰文: 黄家欣
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新加坡古称“淡马锡”,在爪哇语的意思是“海市”;1974年,这“海市”一个主权基金成立,也取名“淡马锡”。从此主权基金淡马锡,就与曾称为淡马锡的新加坡划上等号。

淡马锡于1974年成立。(路透社)

回顾历史,淡马锡主权基金的成立是代表新加坡的一段血泪史。1965年,马来西亚国会表决将新加坡逐出联邦,令新加坡一个弹丸之地独立成国。国家面积少,天然资源不足,缺乏资金、基建及工作机会的新加坡自此要“自己顾自己”,连当时领导新加坡的李光耀在宣布独立时也不禁哭起来。

新成立的新加坡政府急欲国家工业化,推出发展经济计划。对于策略性业务如运输、工业、工程及物流等,因可支持国家自给自足,并吸引私人投资,新加坡政府收购该等行业的股份,及成立这些行业的初创公司,另外新加坡政府由英国得到数间航空、通讯及国企业的拥有权。这些与政府相关的商业公司股权,当时由财政、贸易及工业部持有,1974年新加坡成立淡马锡,用作持有这些股份,主导国家经济方向。

新加坡国父李光耀带领新加坡经济起飞,淡马锡就代表着该国独立后一段血泪史。(路透社)

 淡马锡角色:操控国家经济

直至上世纪70年代后期,淡马锡才开始拓展“海外业务”,增加投资在环太平洋及中国市场,并配合政府在90年代自由化本土经济,一方面收购广播、公用设备及电力等服务商,然后按政府政策私有化,此举不单可增加这些行业的竞争力,另方面又继续控制这企业,为这些企业提供资源及服务,加强淡马锡作为操控国家经济的角色。

2002年李光耀的媳妇、李显龙的妻子何晶加入淡马锡成为执行董事,她重新定义淡马锡的任务,不再只为了新加坡经济多元化及发展,更是成为一间商业投资公司,旨在创造及提供可持续的长期回报。2004年她成为淡马锡行政总裁,定调淡马锡不再是将政府经济目标先行,而是以长远财富为目标。

淡马锡掌控新加坡经济命脉,现由总理李显龙妻子何晶出任CEO。

 努力外拓 同时植根新加坡

13年来,何晶为淡马锡定下的目标成绩有目共睹,淡马锡成为全球十大主权基金之一,净资产管理达2700亿坡元;过去十年淡马锡投资净值近乎倍增,截至2016年3月底止财年淡马锡投资净值达2420亿坡元。正面来说,何晶的确不负李光耀所望,让淡马锡成为国际间争相仿傚的主权基金。何晶采取“无为而治”的管治模式,即是会为所投资的公司找寻适合人选进入董事会,也会任命独立董事等,但不会插手公司日常运作,此举不会局限企业发展,有利回报。

在追求长远回报同时,何晶未有让淡马锡的“第二目标”、即政府经济目标走得太远。根据淡马锡2016年报告,该基金去年最大投资仍是在新加坡,占该基金29%的投资;除新加坡以外亚洲投资比率占该基金40%。该基金占七成投资在国内及邻近国家,目的就是配合新加坡发展,以及利好邻国相关发展,进而“回馈”新加坡。

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新加坡经济可谓由淡马锡操控。(路透社)

有外国媒体估计,淡马锡所持新加坡企业股票市值占新加坡股市的47%,投资的业务复电讯与传媒、银行与金融服务、房地产、交通(包括计程车、捷运)与物流、能源与矿产、基础建设、工程与科技、食品、制药与生命科学等,新加坡人的衣食住行,生老病死,与淡马锡完全分不开,显示淡马锡对新加坡市场、以致经济的掌控,与43年前几乎无异。

 神秘主权基金 从未透露何晶薪酬

不过这个掌控着新加坡经济命脉的主权基金,背景极为神秘。何晶2004年出任行政总裁后,淡马锡才开始公布财务报告,即2004年前的30年,代表新加坡政府投资、拿着国民资产的淡马锡,内部财政状况完全不清楚,透明度极低。直至现在,淡马锡亦没有披露各高级管理层、包括何晶,每年薪酬、花红等有多少。

李光耀位于欧思礼路38号故居,成为李光耀子女反目的导火线。(路透社)

 工程师变金融机构话事人 何晶位高被指“裙带关系”

何晶本身也为人咎病。回到2002年初,淡马锡时任董事长丹纳巴南(Suppiah Dhanabalan)邀请何晶出任公司执行董事一职,何晶为工程师出身,曾任国防部,后来到虽然到淡马锡旗下的新科工程工作,并晋升总裁一职,但始终金融背景不多;而且当时李显龙就是新加坡副总理兼财政部长,职责包括监管淡马锡;丹纳巴南却找来何晶为国家投资方向掌舵,当中的利益冲突并不清楚,惹来极大反响。

其中《彭博社》影射任命何晶是因为“裙带关系”,两年后《经济学人》又指控何晶因夫家背景才得以执掌淡马锡。不过两间传媒机构最后均以“报道失实”为由向何晶道歉。

2002年李显龙妻子何晶加入淡马锡成为执行董事,但当时李显龙就是新加坡副总理兼财政部长,职责包括监管淡马锡。(路透社)

 家族指控权力过多 何晶回应:只是处理杂务

今次“李氏王朝”起波澜,李显龙妹妹李玮玲及弟弟李显扬针对的重点之一,是何晶的角色。李玮玲早前指控何晶作为淡马锡话事人影响力甚大,指母亲柯玉芝、即李光耀的太太“生活朴素,为总理夫人定下高标准,从不指导秘书或其他高级公务员”,李玮玲认为,同样作为总理夫人,柯玉芝与新抱何晶简直不能相提并论,因为何晶没有任何人投票支持,在政府也没有任何公职,影响力却无孔不入,远超她的工作范畴。

李显扬亦在上周起连日指控何晶擅自处理李光耀的遗物,外借给国家文物局(National Heritage Board)展览,矛头直至何晶身份及权力不明确。其后何晶回应,指李显扬在李光耀丧礼后与妻子出国散心,作为大嫂的何晶,“开始在家中执拾、整理地牢内的物件”,处理“杂务”。

何晶的权力有否过大,着实值得讨论;没有何晶的淡马锡,也难以想像。2010年淡马锡曾招来新行政总裁顾博之(Charles “Chip” Goodyear),惟数月后便离职,何晶又重掌淡马锡;当时有分析指顾博之不够理解新加坡国情。澳大利亚梅铎大学亚洲研究中心教授Garry Rodan当时就一语道破淡马锡的弊病,就是只要何晶仍出任淡马锡的行政总裁一职,外界便会认定淡马锡的领导层与新加坡建制派关系紧密。“新行政总裁的国藉是甚么不太重要,更重要是这人的公众形象及声誉是具备专业能力及政治独立。”

(综合报道)