【运动公社】东京奥运毋惧新冠肺炎　安倍晋三豪赌求一将功成

新型冠状病毒（俗称武汉肺炎）肆虐，使2020年东京奥运有可能成为赛事兴办以来，首次因为疫症扩散而取消。日本会否停办奥运，要视乎这三个月以来的疫情变化，但这为日本带来的经济损失，应该如何估计？
撰文：高俊贤＠运动公社

停办东京奥运对日本来说，带来的损失是否如外间估计的那么大？东京奥运官方网站列出的赛事预算总支出，是1.35万亿日圆（约值930亿港元）；而根据日本会计检查院的报告，日本举国为主办奥运付出的投资总额（包括中央及地方政府），是250亿美元（约1950亿港元）。根据以上的数字，加上奥运刺激的消费和各项收入，才可以令我们对停办奥运的经济损失有清晰的想法。

新国立竞技场迎奥运（按图放大）

在理解停办奥运的损失之前，须注意两项大前提：

一、赛事总开支估算复杂；
二、因奥运而建成的设施能带来多少后续效益。

关于第一项，奥运会作为一个要在限时内完成的大型计划，支出很难有效控制。一旦有许多建设工程未能及时完成，就会出现大量临时追加的支出。而且，有许多与奥运相关的开支，都会列为其他账项（例如旅游业或康体基建），所以很难有准确的估算。退一万步说，上述账面数据少不免有水份，但距离奥运只有不到半年，可投放的临时开支已经很有限。更重要的是，奥运工程的开支，早已从旅游或地方经济开发的支出里分摊了。故此，即便开支估算复杂，但是损失未必如人们想像般大。

但对主办当局来说，后续效益带来的可回收成本能抵销复杂的开支。关于第二项，因为奥运而搭建的新国立体育场和旅游基建（包括新航线、酒店，以及成田、羽田机场扩建以提升客流量），都会为日本各地的旅游观光业带来可持续的经济收益。这些收益，远比赛事期间带来的即时收益重要得多。日本政府估算奥运带来的总收入（由2013年至2030年），是32兆日圆（约2.29万亿港元）。

经济研究机构 Capital Economics 经济分析师Marcel Thieliant认为，停办奥运造成的损失未必如人们想像中那么大。根据伦敦奥运（2012年）的经验，海外游客在奥运期间的消费比之前增加了18%，但是在两个月后跌至21个月以来的新低点。如果取消东京奥运，这最多使GDP增长减少0.4%，即时影响甚为有限。

停办或者延期进行奥运，后患是国际媒体对转播合约的赔偿诉讼、赞助商的损失，以及安抚数以万计各国运动员的问题。如把奥运顺延，赛期可能与各地联赛赛季，或其他大型体育会相撞。纵使电视转播商愿意迁就，运动员亦未必能配合。日本评论家吹浦忠正强调，除非日本的确诊个案数以万计，否则奥运还是会如期举行。但疫症会否影响观众和运动员的参与意愿，则另当别论。当局目前最担心的，是原订3月26日在福岛展开的传送奥运火炬活动，会否因为疫症问题而取消。

与停辧东奥相比，疫情使中国旅客数量锐减、早前销售税上调，才对重视旅游服务业的日本经济构成最大打击。既然对经济影响不大，为甚么日本仍要在质疑声中，坚持让奥运上马？关键是史上在任时间最长的首相——安倍晋三。

东京奥运是安倍晋三任内的最大政绩。安倍内阁筹划以一连串的大型工程，为人口老化的日本注入经济活力。东京奥运是连串盛事的起点，过后有2025年大阪世界博览会，及2027年以磁浮铁路行走的中央新干线通车）。目前中美陷入长期贸易战、环球经济不景气，如果安倍内阁能克服疫症危机，并让奥运顺利进行，就可以否极泰来、迎接新一波的经济增长趋势，这对于延续政权的寿命相当重要。因此，安倍才决心赌一回。

话虽如此，天意又会否顺应人愿呢？

同场加映：港队奥运资格一览（截至2月28日）

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