清华教授：网络实名制致个人资料泄露　与电讯诈骗激增有关

清华大学刑法学教授劳东燕周三（31日）在微博发文表示，日前参加有关电讯诈骗犯罪的会议，谈了对网络实名制的看法。她说，网络实名制的推行，客观上导致大量的个人资料被泄露，从而为违法犯罪分子利用，近年电信诈骗犯罪的激增，与此密切相关。

劳东燕说，采用网络实名制在一定程度上有助于预防与打击违法犯罪，但也须看到，在预防犯罪的环节，网络实名制作用相当有限，基本达不到预期的预防效果。在打击犯罪的环节，实名制虽有助定位与发现疑犯，但考虑到大多数电讯网络诈骗的犯罪人都在境外，且即便在境内，亦会大量使用“猫池”（可以一次同时收发多条短讯的设备）或不记名卡，导致根本无从追踪。

她说，这意味着，在网络实名制下，收集的基本上都是守法公民的个人资料。大量守法公民的个人资料被收集后泄露，反过来会加剧相关领域的违法犯罪；用来预防违法犯罪的制度，本身又带来更多的违法犯罪，这是当前制度层面特别值得关注的问题。

劳东燕指出，就目前推行的实名制来说，法律与相关政策对个人资料的保护力度还远远不够。即便不对网络实名制做重新的决策，在目前的制度框架中，如何强化对个人资料的保护，以及如何防止此类制度的反噬性效应与其他社会性风险等，都值得做进一步反思与调整。

她认为，从社会治理的角度来看，个人资料并不是收集得愈多愈广就愈好，这样反易陷入恶性循环，总觉得控制还不够；必须警惕网络实名制带来的各种副作用与消极后果，避免运用简单粗暴的控制性思维，来对待网络时代的社会治理。

劳东燕的上述发文，引发不少网民讨论。有网民表示，实名制的本意并不是打击诈骗。也有人说，“因为我遵纪守法，所以希望实名制可以惩罚那些藏匿在匿名网络世界的不法份子，结果只是我实名了，不法份子还是借用别人的马甲行违法之事，哎！法律永远走在后面，甚至掉队”。

网民热议：

“是否可以这样理解：对守法公民，弊大于利。对统治阶级，利大于弊。而话语权和裁决权都在后者手上。”
“做坏事的人谁会实名制上网暴露自己的行踪？普通人最倒霉。”
“我一直觉得实名制不是为了防诈骗，就是为了监控”
“现在哪有隐私可言，一度被各种电话骚扰得想换号，但想到绑了这个那个的就作罢”
“个人信息的收集，储存，读取和使用，影响太广了”