安徽河南多间村镇银行“提款难”　涉及金额合计逾12亿元

近日，安徽、河南多间村镇银行出现“提款难”问题，截至5月7日，在储户交流群组，超过2900人登记了各自的存款金额，合计已经超过12亿元（人民币．下同）。

据《北京青年报》报道 ，储户们选择把动辄数十万的钱款存进村镇银行，是因为相信它们是“正规的”，利息还比其它银行“稍微高一点儿”。异样始于4月18日，多间银行先后发布公告，称因系统升级维护，网上及流动银行将暂停服务。一些储户急匆匆赶往当地，但同样无法完成提款。

公开资料显示，2007年3月，中国第一间村镇银行在四川省仪陇县成立。截至2021年12月，中国银保监会的数据显示，全国共有1651间村镇银行。

此次涉事的村镇银行，多数都由许昌农商行控股，且在过去几年间，都曾因违规放贷被处罚过。同时，在提款难的问题出现后，一家名叫河南新财富集团投资控股有限公司（下称“新财富集团”）的企业也浮出水面。据一份储户和接警人员的通话录音显示，新财富集团与涉事银行存在合作关系，涉嫌非法吸收公众存款。

当地银行系统的一位内部人员表示，现已基本确定，新财富集团涉嫌非法集资，且金额巨大。目前银行关闭提现入口，是因为无法鉴别非法资金与合法资金，所以采取了应急措施。

在村镇银行存了共计420万元的东北人陈之虹表示，款项包括他开食品店的全部收入、未婚妻的积蓄、预备结婚的彩礼、购楼款，还有父母在深圳开餐馆、开的士、当保母30多年积攒的100万元养老钱。

2022年初，陈之虹结婚、买楼事宜因为疫情搁置。他想，这么一大笔钱闲著，不如“找个相对安全的地方存起来吃利息”。他在禹州新民生的应用程式上看到“7天通知存款”利息为1.85%，比其他银行的同类产品高出了0.75%的利息。于是，他又先后分五六次，把父母和自己的全部积蓄都存进了这间银行，总计420万元。最后一次转账是2022年4月1日，半个月后，4月18日，他发现钱取不出来了。

身在北京的徐华也是在4月18日发现银行的小程式显示“正在维修”。他拨打了客服电话，客服告诉他，“没有您的帐号，也没有您的钱，您去报警”。他慌了，虽然他对外称自己是自由职业者，但其实就是失业。他的几百万存款都来自于早年间房屋买卖的收益，之后就靠著投资理财和开电召的士之类的散工，维持著家庭基本开销。

4月18日12时，徐华的手机一度显示新民生村镇银行的应用程式可以登入了，他想把钱取出来，但页面提示超出提款额度无法提款，他试著提款1元，同样也显示超出额度。

事主们加入了储户交流群组，看到了愈来愈多的坏消息。原来包括禹州新民生村镇银行在内，河南省的上蔡惠民村镇银行、柘城黄淮村镇银行、开封新东方村镇银行，以及安徽省的徽固镇新淮河村镇银行都无法提款。这五间银行中，除了开封新东方，其他四间村镇银行的第一大股东都是许昌农村商业银行。

4间村镇银行大股东相同

报道提到，4月25日，许昌市政府就“禹州新民生村镇银行无法线上提现”问题在官网上回复称，近期有不法分子利用禹州市新民生村镇银行网上渠道进行诈骗。为有效阻断不法分子诈骗行为，银行正在升级优化网上渠道系统。

回复表示，目前，禹州市新民生村镇银行各营业网点均可正常办理业务，一切合法储蓄存款受法律保护，涉及其他问题的，有关部门正在调查处理中。

据工商资料显示，许昌农村商业银行在禹州新民生持股20.5%，在另外两间银行的持股均为51%。在同样无法网上提款的安徽固镇新淮河村镇银行，许昌农村商业银行也是持股40%的第一大股东。

报道指，通过梳理公开资料，上述几间村镇银行在过去几年间因违规贷款都被处罚过。

禹州新民生在2017年、2018年、2019年三年间曾分别因集中发放小额贷款、人为修饰监管指标、冒名贷款，同业存放超比例以及贷前调查严重不尽职等被许昌银监局行政处罚，罚款共计120万元。上蔡惠民在2019年12月也因贷款三查不尽职，违规发放贷款，被罚40万元。2016年成立的柘城黄淮，在2018年被商丘银监分局以贷款审查严重不尽职，严重违反审慎经营规则罚款25万元。

报道指，穿透层层股权后可发现，上述三间村镇银行的部分持股人，都与河南新财富投资控股有限公司存在关联。据天眼查显示，新财富集团成立于2011年，注册资本为1.16亿，2022年2月10日注销。今年2月，当地便有消息称新财富集团涉嫌非法集资，有多间银行卷入。

当地银行系统的一位内部人员表示，现在已经基本确定，新财富集团涉嫌非法集资，其中还牵扯到一些个人储户。他表示，有些金额特别大，像几百万元这样的，“算是金额比较小的” 。

该内部人员还提到，除了非法集资外，此次事件还涉及网络诈骗。银行关闭提现入口，也是因为无法鉴别非法资金与合法资金，所以采取了应急措施。

对于部分储户收到“帐户不存在”的回复，他解释，这是因为电子帐户不是在柜台开的，柜台查不到，但是系统里是有保留的。他说，此次事件仅涉及外地存储客户，本地客户一直都是正常存取的。据他表示，公安机关目前的工作主要是区分非法资金与合法资金，但因为涉及到刑事案件，周期会比较长。对于什么时候能够提现，他也不确定。