“横琴方案”将发展四大新产业　国家发改委：绝不是“来者不拒”

国务院新闻办公室在周四（9日）举行新闻发布会，解读《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》和《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》，并介绍横琴、前海开发建设有关情况。
“横琴方案”提出会发展“科技研发和高端制造”、“中医药等澳门品牌工业”、“文旅会展商贸”、“现代金融”四大类新产业，国家发展改革委副主任、粤港澳大湾区建设领导小组办公室副主任丛亮表示，选取这四类新产业，是综合考虑横琴的发展基础、澳门的产业优势和澳门社会的期望等多方面因素，再经过反复论证和仔细比选。

丛亮进一步说明，科技研发和高端制造业是创新发展的重要载体，也是澳门希望发展的领域。而文旅会展商贸业在澳门具有比较好的发展基础，属于相对优势产业。另一方面，金融和中医药在澳门经济的比重中，目前虽然还不高，但是澳门社会已经形成广泛的共识，会将这些产业作为发展的主攻方向，特别是澳门行政长官贺一诚已多次提出要发展中医药产业，近期已经主动采取一系列措施。

丛亮又提到，横琴的产业基础相对薄弱，为促进重点产业加快发展，《横琴方案》已明确了一批支持政策，包括建设一批发展急需的科技基础设施，货物及物品免（保）税进入等，亦会跨境直接投资、跨境融资、跨境证券投资领域实施更加灵活和便利的金融管理政策，逐步探索跨境资本自由流入流出和推动资本项目可兑换。

不过，丛亮强调，“横琴方案”的空间还是比较有限，发展新兴产业绝不是“来者不拒”，要有所为、有所不为，更不能搞成注册经济和所谓的“总部经济”，要发展实业、解决就业。关于下一步工作，丛亮称将会同粤澳两地和有关部门，制定合作区鼓励类产业目录，并且修编《横琴总体发展规划》，进一步细化产业门类，聚焦优势领域、细分行业，从政策、人力、财力等方面多管齐下，聚力攻坚，推动产业加快发展、形成规模，促进澳门的产业多元发展。