国新办介绍横琴、前海开发建设:有利于支持港澳长期繁荣稳定
国务院新闻办公室今日(9月9日)下午举行新闻发布会,介绍横琴、前海开发建设有关情况,并答记者问。香港政务司司长李家超透过网上参与。
其余出席的官员包括:国家发展改革委副主任、粤港澳大湾区建设领导小组办公室副主任丛亮,财政部副部长许宏才,中国人民银行副行长、国家外汇局局长潘功胜,海关总署副署长邹志武,广东省委常委、常务副省长林克庆,深圳市委副书记、市长覃伟中,澳门特别行政区政府行政法务司司长张永春。
中共中央、国务院日前先后发布《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》(以下简称《横琴方案》)和《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》(以下简称《前海方案》)。
李家超:《前海方案》将港深合作推向新台阶
李家超表示,港府欢迎中央政府公布的《前海方案》,方案将推动高水平对外开放、推动现代服务创新发展,香港定能用好一国两制的制度优势,推动前海的发展,更好发挥香港的优势,为香港专业服务提供更广阔的发展空间。此外,前海一直持续吸引香港青年创新创业者在“前海深港青年梦工场”落户,孵化了不少成功企业,是港深合作众多成功例子之一。
他指出,现时在前海注册的香港企业多达一万一千多间,有专业服务业、金融、物流、科技等现代服务业。而在中央支持下,香港和深圳一直努力提升前海发展水平,以便香港专业服务落户前海。《前海方案》将港深合作推向新台阶,香港商界及专业服务提供者已积极准备,迎接“前海方案”带来的机遇。
丛亮表示,为充分发挥横琴、前海在进一步深化改革、扩大开放、促进合作中的试验示范作用,引领带动粤港澳全面合作,党中央、国务院决定建设横琴粤澳深度合作区、全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放。这是深入实施《粤港澳大湾区发展规划纲要》的重大举措,有利于提升粤港澳合作水平,把大湾区建设引向深入;有利于丰富“一国两制”实践,支持港澳长期繁荣稳定;有利于进一步深化改革、扩大开放,更好推动国内国际双循环相互促进。
图辑|珠海横琴-澳门发展情况:
丛亮称,《横琴方案》紧紧围绕促进澳门经济适度多元发展的初心,坚持目标导向和问题导向相结合,立足服务澳门、推动琴澳一体化发展进行谋划设计。主要内容概括起来为:一条主线、四大定位、三阶段目标、四大任务、若干保障措施。
一条主线,即促进澳门经济适度多元发展,这是推进横琴各项工作的出发点和落脚点。四大定位,即促进澳门经济适度多元的新平台、便利澳门居民生活就业的新空间、丰富“一国两制”实践的新示范、推动粤港澳大湾区建设的新高地。
三阶段目标,即分别对应澳门特别行政区政府2024、2029年两个任期时间节点,以及全国2035年现代化建设节点,提出了体制机制、产业发展、公共服务水平等方面的发展目标。
四大任务,即发展促进澳门经济适度多元的新产业、建设便利澳门居民生活就业的新家园、构建与澳门一体化高水平开放的新体系、健全粤澳共商共建共管共享的新体制。
若干保障措施,即全面加强合作区党的领导和党的建设、强化法治保障、加大赋权力度、建立健全风险管理机制、加强组织实施等。
澳门:《横琴方案》政策含金量高
澳门行政法务司司长张永春发言时表示,澳门政府对《横琴方案》的出台表示热烈欢迎,对中央的大力支持表示衷心感谢。
张永春形容《横琴方案》制度设计新、改革力度大、开放范围广、政策含金量高。根据《总体方案》,深度合作区将成为促进澳门经济适度多元发展的新平台、便利澳门居民生活就业的新空间、丰富“一国两制”实践的新示范、推动粤港澳大湾区建设的新高地。
他称,下一步将重点开展几方面工作:一是认真学习、准确把握深度合作区建设的政策方向;二是大力宣导,透过多种不同的方式,积极向社会各界介绍方案内容,让市民了解建设深度合作区的重大意义;三是精诚合作,与广东省发挥各自优势,共同创造合作共赢的良好局面;四是全力落实各项任务。
图辑|深圳前海交易广场施工现场:
《前海方案》聚焦“扩区”和“改革开放”
而《前海方案》聚焦“扩区”和“改革开放”两个重点,部署了三方面的任务。丛亮表示,一是拓展前海合作区发展空间。明确将前海合作区总面积由14.92平方公里扩展至120.56平方公里,并按程序将相关支持政策覆盖到扩区后的全部区域,为深港合作提供更为广阔的发展空间。
二是打造全面深化改革创新试验平台。明确在重大改革任务方面先行先试,提出了推进现代服务业创新发展、加快科技发展体制机制改革创新、打造国际一流营商环境、创新合作区治理模式等多项任务。
三是建设高水平对外开放门户枢纽。明确建立健全更高层次的开放型经济新体制,在深化与港澳服务贸易自由化、扩大金融业对外开放、提升法律事务对外开放水平、高水平参与国际合作等方面提出了有力举措。
下一步,将会同有关方面精心组织实施,做好沟通协调和服务工作,把《横琴方案》和《前海方案》提出的各项任务落实到位。
丛亮又表示,前海扩区有两大方面考虑,其一是令深化开放和改革有更大空间,其二是为香港创造更多机遇,推动香港更好融入国家发展格局。
“特区中的特区”
央视此前曾推出系列片《特区中的特区》,将横琴称为“特区中的特区”。此外,前海也被称为“特区中的特区”,深圳市前海管理局指,前海合作区要积极借鉴国际惯例和成熟运作经验,充分发挥香港在前海开放中的独特作用,在粤港合作框架下,形成两地产业互补、经济一体和社会共融的发展格局。