教育双减｜从严治理严禁资本化　官媒：从教培机构入手是击中要害

中国教育改革正雷厉风行推进。中共中央办公厅、国务院办公厅上周印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（下称《意见》），强调义务教育阶段进一步落实“减轻学生功课”及“减校外培训负担”的“双减”政策方向，当中针对校外教培机构的条款，更引发社会高度关注。

今日（28日），人民日报海外版旗下公众号《侠客岛》评论称，从整顿校外教培机构入手展开教育改革，可谓是击中要害。义务教育是纯公共产品，必须坚持公平优先，而非逐利；若任由校外培训机构制造焦虑、超纲培训，将会破坏整体教育生态。

评论指出，有人认为教育是刚需，只要高考仍然存在，竞争的重心就会不断下移，父母更希望孩子赢在起跑线。事实上，上述想法反映了目前的教育现状，包括义务教育资源分配不均衡；职业教育不被普遍认可；优质就业岗位愈发稀缺，用人中的“唯学历论”导致普遍“学历军备竞赛”。

换言之，理想状态应该是义务教育资源分配较为均衡，各校的师资相差不大；学生可根据天赋秉性和特长自由选择发展道路；社会普遍认可“行行出状元”的观念，不同职业都能得到体面的待遇、可预期的职业发展和社会认可。

惟现实归现实，人社部的数据显示，中国技能劳动者占就业人口总量仅26%，高端技术人才缺口已超过2000万。虽然高职高专毕业生就业率已经超过本科，高职院校却招生不易，生源数量甚至出现下滑。因此，教育改革势在必行。

评论指出，教育是“牵一发动全身”的系统工程，需要全盘思考、整体设计，必须要搞清楚一个概念：义务教育是纯公共产品，必须坚持公平优先，而非逐利。义务教育是国家法定职能，不承担选拔、筛选功能，均等化是基本要求。

政府从整顿校外教培机构入手展开教育改革，可谓击中了要害。其一是打击教育领域过度资本化，给资本划一条底线，即公共事业不能沦为资本逐利的暴利行业；二是明确学校责任，该学校担负起来的责任绝不能推给市场、推给家长；三是逐步统筹分配教育资源，包括整顿学区房，让义务教育真正体现公平和社会属性。

评论指出，改革起初或会引起家长的不理解甚至焦虑，但当绝大多数学生进入均等化的教育环境后，社会预期也必然得到改变，被畸形教育市场激发起来的焦虑心态也会得到缓解。说到底，义务教育均等化不是平均化，而是让每个学生都能打下较为均衡的基础，再充分释放个人的禀赋。因此，国家要做的就是筑牢基础，这也是教育公平的题中之义。