中国制造｜全国70%地区开通高铁　北京直达190城市却非最繁忙？

2003年10月，中国首条高速铁路“秦沈客专”（今京哈线秦沈段）建成通车。此后十多年以来，高铁路线建设不断。
事实上，大多的高铁沿线城市都以高铁为依托，建设“高铁经济带”，重构城市版图，促进新型城镇化建设。截至目前，全国339个城市中，近七成已开通高铁。到底高铁在不同地区之间的发展差异有多大？哪一个城市的高铁站最多？哪一个高铁站最为繁忙？

重庆高铁站数量全国最多

《每日经济新闻》报道，高铁站数量一定程度上反映出城市经济发展水平，目前82%开通高铁的城市在行政区内都有两个或以上高铁站。据贝壳研究院发布的《四通八达VS川流不息，哪种高铁城市更繁荣？ 》研究报告显示，全国339个城市中，重庆高铁站数量居首；在高铁站数量头十个城市中，长三角有5个城市入榜。

报告显示，高铁站集中分布在“胡焕庸线”东南，尤其在五个城市群表现出聚集效应，分别为长三角、成渝、粤闽浙沿海、京津冀和哈长等城市群。其中，重庆以20个高铁站位居全国之首，其次为哈尔滨（15个），北京（11个）。

上海日均近700班高铁

高铁通行班次反映出城市流通度。报告指出，长三角和京津冀不仅拥有数量众多的高铁站，也是全国高铁通行最繁忙的地域；东北和中西部区域，高铁日均班次则稍显稀疏。其中，上海以日均近700班高铁位居第一，其次为北京、南京，头十位城市中长三角占六成。

北京高铁直通190个城市

据统计，城市间高铁连通度差异显着，北京直通全国190个城市，其次为郑州、上海。同时，高铁连通度和流通度之间存在一定相关性，流通度高的城市连通度也相对较高，两个榜单分别排名前十的城市中有8个重叠，分别为上海、北京、南京、郑州、杭州、长沙、无锡、常州。

高铁建设进入政策收紧期

今年3月15日，国家发改委、交通运输部、国家铁路局、国家铁路集团有限公司共同发布的《关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》提出，将严格控制建设既有高铁的平行线路，严禁以新建城际铁路、市域（郊）铁路名义违规变相建设地铁、轻轨，同时明确了时速350公里的高铁项目的建设门槛。

据统计，截至2020年底，全国铁路运营里程已达14.6万公里，其中高铁近3.8万公里。与2015年末的1.98万公里相比，高铁运营里程已翻近一倍。然而，高铁作为超前投资，投资金额大、建设周期长，若无相当的财政收入规模和人口流量，盲目兴建容易陷入债务困境。

此前，国家发改委新闻发言人孟玮称，《意见》加强规划指导、合理确定标准、防范化解债务风险，主要是推动铁路建设更加科学、理性，构建分层融合、功能完善、衔接高效的现代化铁路网。同时，他坦言目前铁路建设暴露出片面追求高标准、重高速轻普速、重客运轻货运、重投入轻产出等问题，亟待得到妥善解决。

据报道，《意见》出台后，不少纳入实施计划的项目已处于暂停状态，包括关中平原城市群、济南都市圈等部分城际铁路项目。本月2日，国家发改委就《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》发布通知，要求加强该规划指导和约束，未列为规划近期实施项目不得建设。随后，重庆市政府要求，未纳入中长期铁路网规划的项目，不得纳入全市铁路5年发展规划。