人社部指将推出个人养老金制度　积极应对人口老龄化

今日（26日），国新办举行记者会介绍就业和社会保障有关情况。人社部副部长游钧表示，建立多层次的养老保险体系，是积极应对人口老龄化、促进养老保险制度可持续发展的一个重要举措。国际经验也表明，多层次的养老金体系更具风险可控和可持续性。
目前，中国的养老保险体系三个层次中，第一个层次已覆盖近十亿人；第二层次已经初步建立，并逐步完善，目前已经覆盖逾5800万人；第三层次目前已形成初步思路，正在紧锣密鼓地推出。

据了解，中国的养老保险体系三个层次包括，基本养老保险、企业补充养老保险、个人储蓄性养老保险。基本养老保险是，在职工达到规定的退休年龄或因其他原因而退出劳动岗位并办理退休手续后，社会保险经办机构向退休职工支付基本养老保险金，又称“退休金”。企业补充养老保险为，有企业根据自身经济实力，在相关实施政策及实施条件下为本企业职工所建立的辅助性养老保险。个人储蓄性养老保险是，由职工自愿参加、自愿选择经办机构的补充保险形式。

游钧称，作为第一个层次的基本养老保险，制度基本健全了，职工养老保险加上城乡居民养老保险两个平台，目前已覆盖近十亿人。作为第二层次的企业年金、职业年金制度初步建立，并且在逐步完善，目前已经覆盖5800多万人。作为第三层次的个人养老金制度还没有出台，在整个养老保险体系中目前还是个短板。

游钧指，近年来，人社部在多层次养老保险体系的框架下系统谋划、整体设计第三层次制度模式。经过充分的研究论证，借鉴国际上的经验，总结中国一些试点经验，目前已经形成了初步思路。总的考虑是，建立以账户制为基础、个人自愿参加、国家财政从税收上给予支持，资金形成市场化投资运营的个人养老金制度，正在紧锣密鼓地推出。下一步，人社部将抓紧推动，尽早出台，尽早实施，满足多样化需求，更好地保障老年人的生活。

（中新社）