中国老龄化加剧　人行前行长：贪官财产可划入养老储备基金

针对内地日益严峻的养老金支付压力，前中国人民银行行长、前全国社保基金理事会理事长戴相龙上周六（16日）建议，可考虑将一定比例的土地出让金及没收的贪官财产划入社保基金，来充实养老金储备。

戴相龙指出，现时行政法院罚款的金额不少，贪污腐败的官员甚至会被没收几个亿、十来亿，建议政府可设立一个行政司法罚款专户，所有罚款都存入专户，到一定时期全部或者一部分划入到养老储备基金。

同时，国有土地或国家征用的集体土地进入市场后，可取出一定比例的土地出让金用于社会保障支出，包括划作社会保障资金、养老储备资金等，特别是中等城市仍在扩大建设，现时实行为时未晚。

中国老龄化趋势加重，养老金的可持续性受威胁，去年全国社会保险基金收支结余5854.86亿元（人民币，下同），剔除财政补贴后的实际盈余则连续第7年为负。另据中国保险行业协会发布的《中国养老金第三支柱研究报告》预测，未来5至10年，中国预计会出现8万亿至10万亿元的养老金缺口。

戴相龙表示，从养老金三大支柱来看，即政府主导并管理的基本养老保险；企业自主发展的企业年金和职业年金；个人储蓄性养老保险和商业养老保险在内的个人养老金，认为即使养老金储备存在压力，中国仍有能力保持养老金收支长期地、持续地平衡，但目前必须要完善养老金制度三大支柱。

戴相龙指出，中国国有资产净资产为65万亿，加上银行75万亿、国有土地、国有矿山，国有资源完全可以做大养老金储备资金；中国经济中速的增长还将持续多年，有力做好企业年金和职业年金。同时，现时中国的银行资产153万亿大多为民众存款，若推进延税型的商业养老保险，个人养老金将远超过基本养老保险。

（综合报道）