【中美贸易谈判】北京不再急报喜 “开天杀价”谋撤关税有原因
美国白宫经济顾问库德洛(Larry Kudlow)11月14日表示,美国快将与中国达成首阶段贸易协议,形容与北京的对话极具建设性。
听过太多次“狼来了”
库德洛的话有几多把握呢?相信各界都不会贸然下判断,“静观其变”会是主流答案。
原因很简单,特朗普喊了那么多次“狼来了”,狼没有来到,羊群和村民都乱作一团,被骗多几次也不会再上当了,故此由一般市民到大财团,必然先远远观察情况,然后再逐步采取行动。
外界反应尚且如此,何况是美国的谈判对手呢?两星期之内,首先是外媒放风,说中美双方达成共识,中方购买美国农产品,而两国互撤关税,继而中国商务部公开和应,匿名美方官员亦向传媒确认消息。不料或不意外都好,特朗普早前就一下了否认其事,虽然未把话说死,但就强调自己从未答应任何事情。
实则任由白宫如何反反复复,北京早就有清晰底线。官媒《环球时报》总编胡锡进最近就透露,中方不接受美方拿加征关税作要胁,要求两国须同步并按比例撤销关税,否则就不用签署首阶段协议。骤眼看来,中方是狮子开大口,想得太美,但如果回顾过去一年多交锋,就会明白北京“开天杀价”背后的想法。
中方筹码不断“贬值”
美国主动发起贸易战,战略方针是边打边谈极限施压。中方每次都提出按本国需要,购买农产品和降低外资入场门槛,换来的却是“美国不高兴”,加征一轮又一轮新关税。
尤有甚者,华府由当初只讲减少对华贸易逆差,一年多来开启多条新战线,谈判态势是全面开打多于化解分歧。
去年美国本来声称,华为风波事涉国安问题,与贸易谈判分开处理,到了今年5月下令美企“断供”之后,又改口可一并解决,摆明就是多打一张牌对华施压。时至6月,一度传出中方以购买农产品,换取美方取消华为禁令,实则中方“爆买”本来是要换取撤销上一轮关税,如今竟然要用来抵销美方新筹码。
即使不去计较手上筹码“大幅贬值”,政治交易最讲求时机,北京没可能仅得空泛“承诺”就了事,相对而言美方也会持此态度。过去一阵和风消散,外界从各种消息中搜索蛛丝马迹,可以说两国应该只就大原则达成共识:中方出钱买入巨额美货,美国则答应撤回关税。
魔鬼藏在细节中
魔鬼藏在细节中,这讲法老套但真实。
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美方会列出一堆执行问题:“何时下订、付款和交收?哪个官方或私人机构负责买卖?难道不需要一个时间表吗?”中方当然也会礼尚往来:“美方加税程度大于中方,难道不应先相应撤回更多关税?还有华为禁令的宽限期应该不设时限。难道交易条件不应对等公平吗?”
首阶段协议前景不明,北京也未重蹈今年初覆辙,在正式签署之前就跟著华府调子走,说是最后一哩路终点在望,结果双方谈判破裂,翻脸不认人,要劳烦官媒和官方机关急转论调,抛出全新一套前因后果,弄得处境尴尬。如今北京的舆论策略截然不同,既然底线清晰,不急于达成协议,那就毋须急于报喜了。