成龙越南行程被取消 中美“市场武器化”蔓延全球?

撰文: 赵观祺
出版:更新:

成龙原定10日去河内参加公益团体“越南微笑行动”的30周年庆祝活动,但越南网民指成龙支持中国的“九段线”主张,数千人在网上表示反对他到越南参加慈善活动,结果主办方宣布取消成龙行程。此举被视为中越关系绷紧的迹象。

电影、手机、汽车一概遭殃

不过有评论认为,外媒报道越南新闻时,经常有夸大其辞之嫌。例如路透社引述越南外交部副部长黎淮忠,指越南考虑就南海主权争议寻求“仲裁及诉讼”,《多维新闻》则称根据越南传媒内容,其实该名官员也有“四平八稳”的言论,希望以和平谈判解决争端,不希望竞争压倒合作。

尽管如此,越南的而且确“武器化”其市场力量,无惧表达“越南有权不高兴”。除了成龙被拒诸门外,越南电影局10月13日下令,停止放映动画电影《长毛雪宝》。原因是片中出现南海“九段线”地图画面。其后越媒又报道,官方以同一理由,扬言查禁中国制手机和汽车导航系统。

越南在南海开采石油已有多年。(Reuters)

威胁归威胁,行动归行动,事实是中越关系稍为紧张后,最近看似有缓和迹象。例如中国“海洋地质8号”7月曾经驶入越南控制的南海水域,并曾与越南海警船只对峙,10月底离开。另外,越南于11月确定参与中国主导的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),犹如在经贸领域对北京投下信任一票。

美国惯于动用经济力量以本伤人

由事件发生时序来看,越南自5月以来,在万安滩海域开展单方面油气钻探作业,其后中方勘探船于7月驶入越方所控制水域,接下来就是上述越南一连串“表达不高兴”的行径,最终中方勘探船离开,而越南则加入中方的区域经贸规划,各有所获。

由此可见,越南的“市场武器化”很有可能是谈判手段,借此从其他方面争取筹码。实则所谓“市场武器化”,就是不再经济归经济,政治归政治,而是利用自身的经济实力惩罚对手,迫使对方于其他议题作让步。这种手法其实一直存在,不过时值中美贸易战,其使用密度、强度和曝光率骤然急升。

美国是战后世界第一强国,至今仍是第一大经济体和消费市场,贸易政策稍为调整,就能扶持或重击特定经济体。讲扶持一面,40年前中国改革开放初期顺利,部份建基于中美和解,华府开启西方阵营的技术、资本和市场大门;相比之下,伊朗和朝鲜之类受制裁经济体则未至政权更替,但长年生计动荡。

讨价还价手段?新冷战爆发?

中国的“市场武器化”则未如美国般“系统化”,动用了也好像自然而然,反而经常成为头条新闻,引人注目。

远有2016年,北京不满韩国引入美国的萨德导弹防御系统,举国上下发动“限韩令”,韩国明星、百货集团、免税店等无一幸免,对外贸易损失惨重;近有加拿大去年应美国要求,以违反伊朗禁运令为由,拘捕华为副董事长孟晚舟,北京一度发动“限加令”,以食安理由禁止进口加拿大猪肉和牛肉。

有趣的是,相比美国“理所当然地”制裁他国,“长臂管辖”其他经济体,中国由始至终从未承认“限韩”或“限加”,一般都以国民自发情绪或技术安全问题,解释事态发展。可是一旦各国习惯“市场武器化”,也许终有一日任何一国都毋须冠冕堂皇的理由了。

幸好迄今为止,不论是越南抑或中美,各国都不是如冷战般尤形敌对阵营,基于意识形态而互相封锁,而是将“市场武器化”用作讨价还价的手段。否则如新冷战来临,敌对阵营各自筑起政经和军事壁垒,届时经济封锁将会是持续敌意下的常态,“市场武器化”作为形容“非常规手段”的词汇,也会随之失去意义而消失。