湖南1.8亿元太阳能路灯项目爆腐败案 涉400多名公职人员及承包商

撰文: 郑子健
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2017年下半年,湘西州纪委查办一宗信访举报。举报者反映,有村干部虚报冒领太阳能路灯项目资金,当局经查后认为举报不实,不过从中发现当地挂职县委副书记等公职人员确有插手项目牟利之嫌。办案人员进而发现,多地农村太阳能路灯项目都存在类似问题。
近3个月来,湘西州纪委、监察委在近600个太阳能路灯项目中发现“腐败利益链”线索近200条,约谈、诫勉谈话、立案查办包括多名县级领导干部在内的400多名公职人员和工程承包商。

1月11日,湘西州食药局、工商局、质监局联合永顺县纪委到首车镇中坝村检查农村太阳能路灯。(《瞭望》新闻周刊)

湘西近3年投入农村路灯亮化项目建设资金1.8亿元(人民币.下同),涉及湘西州八县市共354个项目。其中一些项目存在虚报冒领、围标串标、价格虚高、以次充好、偷工减料等问题。

农村近2000盏灯“失明”

内地《澎湃新闻》4月7日报道,湘西州纪委秘书长龙超颖介绍,经核查境内多地农村太阳能路灯项目,发现有近2000盏灯“失明”。不少村民便反映路灯数量不足、照明效果差等问题:

花垣县补抽乡大哨村于2015年接受30余万元行政资助,用于安装太阳能路灯。可是今年1月纪检机关实地暗访发现,全部72盏太阳能路灯中有56盏“失明”。
龙山县石羔街道元堡社区60盏路灯中,有近半数不亮。

1月23日,湘西州纪委工作人员核查保靖县比耳镇比耳村路灯整改情况。(《瞭望》新闻周刊)

事涉挪用资金及虚报价格

据官方公布,湘西州纪委清理核查实施单位、施工合同、资金来源、路灯数量,并建立“村权监督微信群”,纳入20余万人,其间发现不少违规违法现象:

价格虚高:保靖县扶贫办曾按照每盏太阳能路灯5000元的标准,给某村安排项目资金20万元,但实际用于项目建设的仅9万元,实际单价在2250元(包括利润);
收受回佣:工程承包商杨某交代,在承接凤凰县某路灯项目中,给业主方按照每盏400至1000元的标准给予回扣。
挪用资金:永顺县纪委在跟踪资金流向时,发现有部分路灯项目资金,最终转到了乡镇党委政府主要负责人的银行帐户上。

目前,湘西州各级纪检监察部门已受理30余人主动交代,其中包括县处级干部、乡科级及以下干部、工程承包商,退缴违纪违规资金数百万元。此外,经多番施压后,涉事机关及承包商陆续维修失灵路灯,截至3月初,湘西全州约3200盏“问题路灯”回复正常,农村太阳能路灯亮起来的比例达到99.8%。