【观察】领导层换届后中共主打扶贫工作　兼取财政资源及国企投资

两会早前闭幕，中共党政要职完成换届，新一届领导层刚履新已清晰表明来年施政重点：“脱贫攻坚”。3月31日，官媒央视发布快评，提到中共总书纪习近平于3月30日政治局会议提出：“确保脱贫工作务实，脱贫过程扎实，脱贫结果真实，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。”实则由中央而及地方，中共党政机关已开展新一年动员工作。

会上重申此前“脱贫攻坚”目标：“如期兑现到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困的扶贫目标。”央视快评则补充：“过去5年，（中国）脱贫攻坚取得决定性进展，贫困人口减少6800多万，力度之大、规模之广、成效之显著，在中国乃至人类减贫史上都史无前例。”

副总理胡春华：增加财政扶贫投入

于中枢机关领头指示之先，中央及地方党政系统亦先后动员表态。3月24日至25日，广西自治区党委书记鹿心社履新后不久，就专程来到百色市实地察看“脱贫攻坚”进展情况和贫困群众生活状况。同样于3月24日至25日，江西省委书记刘奇前往井冈山，视察当地扶贫工作。

另一边厢，国务院副总理胡春华23日至25日在甘肃调研“脱贫攻坚”工作，为其履新后首次公开活动，其间他提出3大具体方针：

发展乡村产业，走出一条适合西北地方特点的乡村产业发展道路，提高乡村产业的品质和效益。
加强乡村建设，做好易地扶贫搬迁，尽快补齐农村基础设施和公共服务短板，早日改变乡村面貌。
增加财政扶贫投入，强化涉农资金统筹整合，加强扶贫资金监管，提高资金使用效益。

央企扶贫基金募资规模共达154亿元

政府除了动用财政资源以助“脱贫攻坚”，国有央企系统其实亦就此投资，预料来年“脱贫攻坚”将主打动员“社会资本”，鼓励及引导公私企业参与其中。

3月29日，中央企业贫困地区产业投资基金股份有限公司在北京召开董事会、监事会、股东大会。该公司股东包括中石油、中国移动、中国铁建、中国邮政等央企，目前，经过两期募资，央企扶贫基金募资规模共达154亿元人民币。另外，每年央企总部更派出挂职扶贫干部达近千名。

按《北京日报》旗下公众号“长安街知事”介绍，基金主要投向贫困地区重点发展和急需的农业、矿产、制造、园区、旅游、电力、化工、建筑、医疗等行业。目前，基金项目遍布全国26个省份，覆盖14个集中连片特殊困难地区，动用超过1000亿元社会资本，悉数投入贫困地区，预计可带动20万贫困人口直接或间接就业。