消委会│教科书价格升幅高于通胀　新学年高小平均购书费逾3千

消委会今日（15日）公布2021/22年度中小学购书费调查结果，发现小学生及中学生整体平均购书费分别较上学年上升5.3%及3.6%，升幅显著高于同期通胀（0.4%）。逾7成半学校表示，学生的学习开支未有受疫情下的网上授课影响，长远来说教材将渐趋电子化。

升幅高于去年

消委会在教育局协助下，以随机抽样方式，在全港抽出87间小学及76间中学，并向学校发信收集新学年和上学年的书单及有关资料，包括必须购买的课本、作业及校本教材等的费用，再加以分析及计算于扣除各种折扣后，各级别的平均购书费和两学年间的变化。截至8月底，调查共得到57间小学和50间中学提供相关资料。

调查的小学新学年平均购书费为$3,083，同比显著上升5.3%，升幅高于去年的2.8%；各级别的平均购书费介乎$2,879至$3,223，同比升幅介乎4.9%至5.5%。而高小新学年的平均购书费（$3,181）则稍高于初小（$2,984）。

按图即睇小学购书费用调查结果

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小学练习占过半书量

学材使用量是影响购书费支出重要因素之一。在小学级别方面，中文、英文、数学及常识科平均使用9至10本书目，每科的补充练习用书量平均为5至6本，占整体至少一半。

而在新学年，这4科目中，较多小学选用的练习加价幅度由3.4%（常识科）至6%（数学科），相信是小学整体购书费录得显著升幅的原因之一。

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书商折扣减 学校自编教材

值得留意的是，今年书商向中小学提供的购书折扣明显有减少。39间小学（72%）获较高的86折至89折优惠，数量较去年调查少6%；7成中学（33间）获书商提供89折至9折优惠，数量较去年的调查少4%。

57间调查的小学中，近9成（51间）会自行编制学材，主要用于辅助教学，大部分小学自编教材的印制费用为数十元至数百元，一般不多于$330，当中只有3成半小学免费向学生提供自编教材。

环保措施减负担 教材趋电子化

消委会建议，各中小学可采取措施将课本循环再用，推动环保，包括由学校购买辅助学材供学生借用、添置故事书供学生轮流使用，以及举办旧书捐赠或寄卖活动，让学生可以较相宜价钱添置课本和学材。同时，消委会建议学校可协助使用旧书而另需散购学材的学生取得购书折扣，以减省整体购书费。

网上授课成为近年教学的新常态。就转用网上授课对学生及教学的影响，根据24间小学及20间中学的回复，逾7成半学校表示学生的学习开支未有受网上授课影响。惟大部分回复的中小学表示，长远而言，将来选取教材的方向或会有所改变，例如逾4成学校表示会多考虑选用附设网上教学资源的印刷书、自行编制更多网上教材，并有近2成表示会多选用电子书。

香港教育出版专业协会：已尽力抑制书价

香港教育出版专业协会表示，教科书出版业界面对疫情持续下各方面的不明朗情况，已尽力抑制书价。出版社经营成本上涨的幅度远超过综合消费物价指数涵盖的项目，特别是人力资源、纸价、增加招聘的竞争力及物流占教科书成本极高的百分比。

该会又表示，本港出生率急速下降亦导致教科书市场持续萎缩；再者，业界投放大量资源以开发电子教学，纵使其使用量不高，业界仍不断更新电子教科书的研发以配合不同电子格式，令成本大增。尽管各方面的成本上升，经济不景，教育出版业界仍会尽社会责任，共克时艰，减轻家长的负担。

教育局：出版社宜与家长共渡时艰

教育局表示，在疫情打击经济的情况之下，出版社同样受到影响。尽管如此，该局表示仍主动呼吁出版社继续履行企业社会责任，与家长共渡时艰，于订定教科书价格时尽量克制，并得到大部分出版社正面回应。

该局另表示有不断开发多元化、配合不同学习领域／科目课程宗旨和目标的教学资源，免费供学校选用。为协助有经济需要的学生支付书簿费用，政府除了一直推行“学校书簿津贴计划”和“综合社会保障援助计划”外，自2019/20学年起每年为每名中小学和幼稚园学生提供$2,500学生津贴，相信能进一步减轻家长在教育开支方面的负担。

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