美国强推台湾巨额波音787订单　“亲美抗中”是门好生意？

台媒《联合报》近日披露，美国联邦参议院预算委员会共和党首席议员格雷厄姆（Lindsey Graham）4月15日率团访台，在总统府会见蔡英文时当面要求采购波音787客机，返美后又发布新闻稿“盼台湾尽快宣布购买24架”。据了解，这项高达80亿美元的采购案，美方锁定的是台湾中华航空A330-300中程机队汰换计划。

该报道发出后，在台湾引起不小的争论，有看法认为这是美国继莱猪进口之后，下一波对台湾“强迫推销”的目标。当事者华航公司态度保留，主要是希望以空巴A330-900作为取代，不愿埋单美方要求。

华航大股东台湾国发会表示，“过去没有，以后也不会”对华航采购施压。台外交部则澄清，指该采购案系“民主国家间基于共同价值、地缘安全、产业发展利益的相互支持与合作”，并重话批评《联合报》报道是“配合中国共产党极权政府论调”的“不实报道”；台国安局长陈明通更直指，台媒突然报道此事，“我怀疑这是一场认知作战”。

这项巨额波音新机采购案，究竟是“不实报道”还是“认知作战”，其实台总统府已经给了答案。经查，台总统府网站4月15日发布蔡英文接见格雷厄姆一行的通稿，其英文版明载，出身于南卡罗莱纳州的格雷厄姆对蔡英文表示，“我们希望您购买（波音）787（在南卡罗莱纳州制造）”；随后发言的美国联邦参议院国土安全委员会共和党首席参议员波特曼（Robert Portman）则出身于俄亥俄州，他追加补充：台美须全面深化经济关系，格雷厄姆提到在南卡罗莱纳州制造的787，“他忘了说引擎是在俄亥俄州制造的”。

值得一提是，两人先后关切波音787的发言，却不见于该站同一份通稿的中文版之中（见上图），显然有意透过此“内外有别”的安排，对不同语言的读者传达不一样的细节。

回顾格雷厄姆等六名美国参众议员“快闪”台湾的前后脉络，时值俄乌战事效应波及台海，台湾民调对美国援台信心创下史上新低，从而先传出美国众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）可望访台，引起北京严重关切。

其后佩洛西以新冠（COVID-19）病毒检验阳性为由延后行程，取而代之的是格雷厄姆等人搭乘专机抵台，台湾方面宣扬此乃美国展现“挺台”决心，蔡英文借此强调台湾期待在美国新的印太战略中扮演积极角色，而格雷厄姆更是撂下狠话，宣称“是时候让他们（中国）付出更庞大的代价”。一幅“美台友好、坚若磐石”的图景，随之快速对台湾民众“入岛、入户、入脑”，得到了进一步巩固的宣传效果。

如今台媒的报道无疑是捅破了这层“美台友好”的窗纸。事实上，美国施压波音787采购案已非首次，2018年8月，时任美国国务院亚太事务代理副助卿石露蕊（Laura Stone）在华府智库“战略暨国际研究中心”（CSIS）召开闭门会议时，曾当面对台湾官员表示，希望台湾能做出“正确的事”，即华航能向波音采购，而非空中巴士。《联合报》今（2022）年1月也曾报道，指美国寄希望于“亲美”的蔡英文政府，对华航新机大订单“志在必得”。

在两岸关系不睦，加上民进党政府“亲美抗中”执政路线的集体氛围下，台湾单方面对美“投怀送抱”，更令美国不避讳“塞货”给台湾。包括去（2021）年台湾四大公投，民进党倾全力否决“反莱猪”公投，其中一大理由便是宣称开放莱猪进口将加速台美双边贸易进展；然而除了几场台美经济对话之外，台方所期待的《台美贸易暨投资架构协定》（TIFA）依旧没有实质进展。还包括被视为“护台神山”的台积电赴美设厂投资，台美官方都宣扬为“强化台美关系”，但台积电创办人张忠谋近日参加美国智库“布鲁金斯学会”（Brookings Institution）活动时终于说出大实话，指该做法根本是“昂贵、浪费又白忙一场”。

可是台湾“亲美”的方式，正如同台外长吴钊燮此前在互联网节目上所揭示的：“对美国好朋友需要一些体谅，美国忙的时候台湾不要添麻烦，也不要给好朋友太多意外”。所以不惜重金花了15万美元，力邀已经卸任的蓬佩奥（Mike Pompeo）到台湾走一遭，只为一句“美国应外交承认台湾”；也不惜健康与本钱，令民众吞莱猪、买军武、订飞机，难道都是为了给“美国好朋友一些体谅”？

问题在于，格雷厄姆拉着台湾跟美国一起要中国大陆付出代价，这个“美梦”都还没实现，台湾却已经为了“亲美”付出多少代价？“台湾民意基金会”4月26日公布的最新民调显示，在俄乌冲突的投射作用下，台湾民众相信美国会派兵协防的比例虽然维持在低档（36.3%），但主张台湾独立的比例却维持在高档（52.8%）──这说明了只要两岸维持敌对和紧张冲突的状态，“亲美抗中”永远都会是美国对台湾予取予求的最佳借口，台湾在其中没有追求和平与政策自主的主体性。

华航此前为了“台湾正名”花大钱改涂装，折腾半天，最后飞不出去只好再改回来；现在又要为了“台美友好”的“口惠”，背负80亿美元的可能压力。华航不过只是整个台湾现实处境的具体缩影，民进党政府有必要向台湾社会说清楚“亲美”的代价是什么，可不是一句“认知作战”可以含混过去的。