名校生进体制.四|港人难做内地公务员?前实习生:限制没设想多
坊间对公务员一职向来有“铁饭碗”印象,国考竞争程度有增无已,近期,清华、北大毕业生进入体制的风潮更是成为热门议题。
以往,这些现象与香港民众相对有距离,但随着近年来内地一些地方招录香港居民做公务员屡见不鲜,北上求学、就业又渐成港生众多生涯规划的其中一条主流途径,令到“港人进入体制”的议题渐渐有起了实感。
对此,《香港01》日前访问了两名同样就读于清华、北大,兼具有内地公务员体系实习经验的港籍学生,冀暸解出自名学府的他们对这段阅历的心路历程,以及作为先行者,在讲求“融合”的时代背景下,又如何看待其前景。
内地招录香港居民做公务员并非新鲜事,例如港人熟悉的深圳,2020年12月在服务“双区”建设专项招录公务员考试中,首次设置5个定向港澳选拔职位,共吸引446名港澳籍人士报名。然而在此之前,借助就读院校提供的途径进入内地公务员体系实习,早已成一些内地港生的体制阅历,本次受访者李震庭(阿庭)及刘诗朗(Jacqueline),便是过来人,其经历也跳脱出港人所熟知的大湾区。
港生:工作与内地同学并无差
毕业于北京师范大学社会学院社会学专业、现于清华大学马克思主义学院攻读硕士研究生的阿庭,在学期间曾任北京市西城区政务服务中心主任助理、黑龙江佳木斯市桦南县政府办公室事务秘书等职。前者主要负责核对、整理各项市民办事的新老政策,并多次担任会议记录,开展街道党组织调查研究等,后者则主要负责做好会议服务、公文撰写、信息调研、督促检查、财务管理等。其中政府办是为县政府决策和实施决策服务的办事机构,是承上启下、联系左右、沟通内外的枢纽,因此涉猎的任务也更多。
谈起成为内地公务员体系实习生的流程,他介绍,如果就读学院有和政府部门合作是最好的,那就会有给同学统一安排的实习,没有什么特定条件。学校方面可能会有一些名额,港生是否可以报名,要咨询有关部门,比如各校的港澳台办。
据悉,2021年共青团中央发展部牵头的“扬帆计划”,提供600个公务员实习岗位给在京港澳台学生;全国青联也以“属地实习”的形式,在全国募集1000多个包括国家图书馆、文旅局、众多央企的实习岗位。阿庭相信,未来还会释放更多岗位。
本科在北京语言大学读英文、硕士研究生在北京大学读政治的Jacqueline,则曾在中央直属机构的文秘岗和联络岗实习。一开始,她确实以为港生申请内地公务员的实习会有限制,但事实上,在累积足够校内外的工作经验后,她便得到论文导师引荐,获得第一个体系的实习机会。
许多人或许会关心在工作内容上,港人和内地人是否会存在一定差异,但Jacqueline强调,实习期间,虽然工作内容会根据主管安排有所改变,但其实和内地学生并没有什么区别。
实习经历超越原有期待
就在内地公务员体系工作的原因或契机,在阿庭看来原因有二,一是所读专业与内地公共服务部门对口,大部分同系师兄师姐也会选择从事公务员;二来香港和内地政府的行政架构大不相同,既然选择在内地读书,还是希望能从内地政府的角度来看社会,多一种思考社会的视角。
Jacqueline则表示,当初选择到内地读书,就是希望可以体验到更真实的国情,获得不一样的学习体验,而北京作为首都,地域性优势不言而喻,不管是国际还是国家活动都可以参与到,从而累积很多经验和技能。
对于这些工作经历,二人异口同声,反应正面。阿庭表示,实习的部门不仅符合期待,且超越了原有期待。期间,他跟随同事参与防汛督查、生态环境督查、脱贫攻坚帮扶对接,帮助相关部门提升对问题紧迫性的认识,提高问题解决的效率,也体会到督查办同事的辛苦与不易,为督查各村贯彻落实防汛期间24小时值守制度,加班加点工作直至深夜,“虽然很累,但是任务交到你的手里,就是出于对你能力的认可”。
而Jacqueline在某部委实习的时候,曾经被安排参与到国际青年节的工作当中,作为志愿者负责引领小组参与活动,而小组成员是来自不同国家的青年领袖,不乏青年企业家和不同界别的领袖先锋。活动当中她代表国家接待外宾,深感自身责任,以及难以在香港体验的经历。
值得一提的是,活动让Jacqueline感受到港人在支持国家战略上的优势,作为唯一的香港籍的学生,外宾对其身份十分感兴趣,对于香港一直抱有很积极的取态,除了十分认可香港的国际性和灵活性外,也对香港的特殊社会背景和文化兴趣盎然。她相信,如港人灵活运用自己的身份优势,会获得更多机会。
严谨作风印象深刻 Jacqueline:缺少政治教育 需更加努力
对于内地公务员体系的工作文化,阿庭表示,内地公务员的工作作风严谨细致,力求精确无误,透过政府办公室的工作,他改变了以往从媒体中了解政府的方式,也改变了对于政府部门的认识。他解释,基层政府并非外界想象般那么轻松,如桦南县处理的事务,就包含了整个县城近40万群众全部的生产生活问题,社会责任沉重、工作事务繁多。
Jacqueline亦指,对比内地的企业和政府单位,后者性质上就需要更多的自律性和合作性。她解释,内地公务员的定位很清晰,需处理格局更大的问题,在实习当中,她需要思考更多实操问题和困境,而同事们所展现的应变策略和知识底蕴,以及平易近人的态度也让她十分敬重。
她又指,政府机关的性质和服务人群与一般机关不一样,需要更加谨慎和仔细,作为香港学生,由于并没有像内地学生一般从小培养政治思维和历史观念,故在工作的时候需要更加努力才可以跟上工作进度。
既然好评,那是否会再次选择在内地公务员体系工作,作为长远个人生涯规划?于阿庭而言,这很有可能,因在选择职业时,其首要考虑是能否服务、建设社会,而在内地公务员体系的实习经历,让他体会到内地基层政府是在切实为民众服务,他认为在内地公务员体系工作有利于将个人发展融入国家发展的大局中,实现自身的社会价值。
而在北京几年,Jacqueline在企业和机关都有实习过,她几乎可以断言,能到政府机关实习是最开心的体验,如果有能力在内地公务员体系工作,相信也会十分适应。除此之外,她也觉得在内地面对的挑战也会更多元,对自己来说更富有吸引力。
然而,选择到政府部门实习,也正是因为她打算毕业后投身香港公务员体系,香港作为自己家乡,她更希望可以将在内地的一些生活体验带回。故权衡两者后,其更倾向后者,并相信在两地政府机关都工作过后,这些经验会提高自己的竞争力,加深对内地社会的了解,便于将来发展。
薪资待遇不似预期惟非首要考虑 国际视野成港人优势
内地公务员工资并不公开,而部分港人却可能对于薪酬待遇方面尤为关注。以文章开头深圳的情况为例,《香港01》记者曾以考生身份,向内地公务员培训机构查询,了解到5个职位中较好的职位年收入(税后)约有20万元人民币,折合约23万港元,平均到月份,仅与港人每月入息中位数(2万港元)相约。
阿庭表示,薪资待遇不高的确是内地公务员体系中的普遍现象,但也存在一些薪酬较高的岗位,当然,更多港人在选择进入内地公务员体制时,首先考虑的自然不是薪酬,而是广阔的发展前景。他认为当今世界正处于大变革时期,国家要想发展就要密切关注国际动向,而港人普遍具有广阔的国际视野,在讲求融合的时代背景下,这种视野对于当局制定发展政策来说是十分必要的。
在Jacqueline看来,其实一直都有香港人希望到内地工作或者进入公务员体制,只是初期制度尚未完善,难以让港人到内地发展公职事务。但现时不论是社会保障、工作种类和资格证明上都慢慢获得扩展,且越来越多单位愈发积极配合国策,开展专项港澳就业岗位和项目,她相信现在只是初起步,未来还有更多的发展潜力。
最后她提到,不论是现在数码化时代,还是社会扁平化的趋势,都展示了文化交融和沟通的重要性,当然,不同地区人们的生活方式和需求各异,经济社会民生也有差距,这个过程会产生一定的文化冲击,但是这种磨合也是大家需要面对的情况,而相信这种社会交融利大于弊,可更好推动可持续发展。