关税战｜特朗普一声令下　吓出台湾一身的投降主义

10天前，美国总统特朗普猛然宣布对全球各贸易伙伴祭出超高税率的“对等关税”，在国际贸易史上投下一颗重磅炸弹。这场被特朗普宣传为替美国中产阶级与劳工权益出气的“经济革命”，迅速震荡全球市场，也搅动了各国政府的应对神经。短短几日内，除了中国、欧盟等少数有底气与华府正面对抗的强权外，其余多数经济体几乎无不低声下气、争相投怀送抱，期望美国老大哥能稍稍手下留情。而在这群“求情部队”中，越南与台湾的反应尤其抢眼，甚至可以说令人尴尬地“亮眼”。

越南先是急忙喊出“从零关税开始谈起”的超低姿态，而台湾则由赖清德亲上火线，除了召开记者会表态对美“绝无报复打算”，更不惜投书美国《彭博社》、送出四项让利策略，内容包括零关税、扩大采购、军购加码、非关税障碍全面铲除，几乎是把能交出的筹码一次奉上。这一连串动作，不仅让人联想到古代臣子朝觐天子前“五体投地”的阵仗，也让各界评论不禁讥讽：这不是谈判，这是下跪。

回顾整场风波，台湾政府最初的反应堪称经典的“认知失调”实录。特朗普宣布关税的前一晚，台湾行政院长卓荣泰仍在脸书信心喊话，宽慰台湾民众安心入睡，岂料天亮之后，只见特朗普手持密密麻麻的数字图表，遂令世界风云变色，台湾政府一时间只得鸦雀无声。再等到台湾政府回神惊醒，已是台股迎来“黑色星期一”的重挫，以及民意惶恐与汹涌的局面。

面对美国对台课征32%的惩罚性关税，台湾行政院虽火速祭出800亿台币的补贴方案，但“特朗普课掉的，我赔给你，你别怕”的回应方式，不仅无法安抚市场，反而引来更多质疑：这是在安内，还是惹外？特朗普要的是具体让利，不是同情，台湾政府掏钱补自己企业的洞，能感动得了特朗普吗？

赖清德显然也察觉补贴无法挡住滚滚民怨，于是在行政院政策翻车后，亲自上阵，端出五大策略，从谈判、采购、投资、产业转型到听取产业意见，无不洋洋洒洒、诚意满满。特别是“台湾投资美国队”、“未来还要扩大军购”等宣示，既是替美国就业市场背书，也是在向特朗普递交台湾的“忠诚履历表”。

然而，这套五大策略真正打动的，或许不是美国，而是台湾内部那批“现实派”。诚然，考量台湾的经济体量与极度仰赖出口导向的现实，确实让“硬起来”这句话说不出口，任何一场贸易战对台湾而言都只有输不起，很难硬起来。这种先天条件下所演化出来的“经济投降主义”，其实早已在社会深植人心，只是这类极限压迫的事件极为罕见，故只能藏于内里，隐忍不发。纵然不少台湾民意对民进党政府对美“下跪”颇感不齿，但更多人会反问：“不这样，还能怎样？”

问题正出在这里，当“不跪不行”成为台湾多数人下意识的选择，那么这次对特朗普的全面让利，就不仅仅是一场关税危机的应对，而是一场台湾全民“屈服训练”的实验。这套逻辑一旦建构完成，未来当台湾遭遇更高强度、更深层次的极限施压时，又会是怎样的反应？假设下一回，对台施压的主角不是华府而是北京，假设对等关税的挑战设定变成解放军武攻台湾，那么这套“让利求生”的剧本，是否又会被翻拍一次？

当然，美中对台的压力仍有相当差异，一者是关税、一者是战争，但值得反思的是，面对关税压力，台湾社会迅速收敛对美国的期待，转而投诚输诚的节奏，某种程度上反映的正是一种“战略性求生”的本能反应。这反应未必错，甚至在经济层面上可以说极具理性，但如果这是为一种可预期的惯性，当压力变得不可承受，当风险不再是货物暂时无法出口，而是实实在在的导弹与军机锁台，那台湾社会还能站得住脚吗？

民进党政府过去常以“投降主义”猛批在野党对北京的务实派，甚至把一切对中妥协的声音贴上“卖台”标签。但如今同一批人，却在面对特朗普这位“自由世界领袖”的粗暴施压时，转而主动示弱、全线撤退、四肢伏地，甚至连“取消非关税障碍”这等往年视为国安底线的条件也能主动奉上，这样的双标，实在令人啼笑皆非。

更令人不安的是，当特朗普4月9日宣布，除中国外，暂缓对多数国家征收高超关税率，调整为暂时10%的期间性措施时，台湾政坛与舆论竟不乏庆贺之声，甚至有人吹捧起特朗普谈判策略奏效、成功挖坑给北京跳等，一副台湾运筹帷幄、功德圆满的模样。这种态度，不仅遗忘了几日前如何被特朗普屌打虐打、逼跪，还无视了台美谈判仍在进行、税率仍有回升可能的现实。正所谓“好了伤疤忘了疼”，这从来不是国际政治的应对方式，尤其是台湾这样的中小型经济体，更没有本钱如此选择性失忆。

反倒是台湾如今跪也跪了，跪稳了就能等到特朗普开金口赏一句“跪安”了吗？这是现在许多台湾人的疑问。事实上，以特朗普的行事风格，他是否回应台湾的投诚、是否接受这些让利换取的谈判空间，全凭一时情绪与盘算，正如特朗普自言的“靠直觉”。哪怕美国今天给台湾降税，也不代表明天不会翻脸，台湾率先纳入第一波谈判名单，也不代表最终会手下留情。台湾政府大动作示弱、急于求和，若未能换来实质成果，只怕最后连面子与里子都输光。

正因如此，这场堪称极限施压的关税战，意外成为台湾一次宝贵的“压力测试”，得以透视台湾在面对极限施压下的制度韧性、社会应变与民意走向。诸如看到了政府如何从轻忽、误判、补贴、到全面跪拜的整段过程，也看到了舆论如何从愤怒、批评、接受、再到庆幸的认知转变。这套“输诚机制”，也许就是未来台湾在更大规模危机中将会启动的模板。

最后，一个令人不安但不得不问的问题是：当民进党政府一再揶揄在野党面对北京时“不敢硬起来”，且当台湾社会普遍以“抗中保台”意识形态为尚时，这次对特朗普的投降是否也暴露了另一种真实面？是不是只要威胁够大、代价够深，哪怕再怎么嘴硬，膝盖也会先软，得跪下去？

是以，只有当极限施压来临，真正的选择才会浮现。从今次罕见的这场关税战，用这样的思路打开或重构所谓“投降主义”在台湾的现实意义，对台湾的经验而言是“可贵”的，这次特朗普扮演的压迫者角色，只不过是替台湾提前上了一课。