中国持续释放稳外资信号

刚刚结束的中国发展高层论坛上，21个国家和地区共86位跨国企业代表出席，比去年（2024）多了3个，其中美国企业数量最多，占比约三分之一。按照媒体此前披露，论坛结束后四天，也就是3月28日，习近平将与部分外企高管会面，预计会有20多名商界领袖出席。

目前中国官方尚未披露相关讯息，不过从以往惯例来看，会面料将很快进行。2024年中国发展高层论坛结束之后，习近平在3月27日会见了美国工商界和战略学术界代表，因当时坊间盛传“中国崩溃论”以及“中国经济见顶论”，习近平借由会面指出，中国的发展历经各种困难挑战才走到今天，过去没有因为“中国崩溃论”而崩溃，现在也不会因为“中国见顶论”而见顶。

时隔一年之后，虽然外界对中国如何保持持续增长，如何提振信心促进消费各有担忧和说法，但中国崩溃论以及中国见顶论的声音已然不再。再加上特朗普开启第二任期带来的巨大不确定性，以及以DeepSeek为代表的硬核科技在年初的大爆发，让各方开始调整对中国经济的预期。

德意志银行研报《中国吃掉全球：中国的“斯普特尼克时刻”》认为，2025年是中国超越其他国家的一年，代表事件是全球首款第六代战斗机的试飞和低成本人工智能系统DeepSeek；高盛研报《启航2025：在中国股市中斩获超额收益》提出2025年要超配A股和港股，预计MSCI中国和沪深300指数全年上涨20%；摩根士丹利的研报《DeepSeek点燃市场，全球投资者重估中国科技股价值》称，DeepSeek横空出世让投资者意识到，AI的应用可能并不需要大规模投资……

开年以来，人工智能、机器人等科技发展推动市场风险偏好的明显擡升，但表征传统经济基本面的数据依然偏弱，中国也面临着稳外资的切实压力。商务部公布的数据显示，中国 2024年实际使用外资（FDI）金额为人民币8262.5亿元，年减27.1%；2024年新设立外商投资企业5万9080家，年增9.9%。今年前两个月的实际使用外资金额为1712.1亿元人民币，同比下降20.4%，其中1月实际使用外资金额同比下降13.4%。

2月10日，国务院常务会议审议通过《2025年稳外资行动方案》（以下简称《行动方案》），《行动方案》提出，扩大电信、医疗、教育等领域的开放试点，推动国家服务业扩大开放综合试点工作提速加力，进一步压减市场准入负面清单事项，在自贸试验区持续扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。此外，在加大政策支持力度、开展外商投资促进工作以及解决外资企业关切的问题等方面给出具体行动方案。国务院总理李强在国务院常务会议上说，外资企业在吸纳就业、稳定出口、促进产业升级等方面都具有重要作用，要拿出更多务实管用举措稳存量、扩增量。

在中国发展高层论坛闭幕后，中国释放了美国企业调查公司美思明智集团的五名员工，此举也被认为是稳外资的信号。2023年3月，中国突击搜查美思明智北京办事处，关闭了公司业务，并拘留了五名中国籍员工，此举也引发在华外国投资者的恐慌。美思明智的总部设在纽约，在世界各地设有办事处，专门从事客户公司投资决策前的尽职调查工作，包括背景调查、资产追踪、欺诈和腐败调查。当时北京办事处被搜查的原因是，“未依法报经批准取得涉外统计调查资格，违法从事涉外统计调查活动”。

紧随中国发展高层论坛之后召开的博鳌亚洲论坛上，稳外资再次成为焦点。中国金融四十人论坛学术顾问、重庆市前市长黄奇帆就表示，外资在中国既为内循环出力，又为内外双循环起到桥梁链接的作用。对各种数据信手拈来的黄奇帆提供了一组数据——根据去年数据统计，外资企业占中国就业7%，但是外资企业占中国制造业企业的税收15%，说明外资企业效率是比较高的，税收贡献了15%，外资企业占中国制造业出口的30%，外资企业占中国高技术、装备密集、知识密集、技术密集的产品出口的50%。

从中国发展高层论坛到博鳌亚洲论坛，从稳外资行动方案到释放外企员工，中国释放的信号再明确不过，那就是将外资当做推动中国高质量发展的重要力量，外国资本与国有资本、民营资本一样，都是社会主义资本，他们以各自方式增进公共福祉，发展社会主义生产力。此外，不管国际风云如何变幻，中国开放的大门不会关闭，反而会通过单边开放、制度性开放等方式不断吸引投资者的目光。