为保过关只能选接种科兴？　中港“疫苗护照”需先解决认证问题

新冠肺炎疫情持续逾年，各地人员流动因种种隔离政策而大幅限缩，由此衍生出不少社会议题，如中港家庭被迫长期分隔两地，不少异地恋情侣也面临分手甚至离婚危机。
既然短期内让确诊数字完全“清零”近乎是公认不可能的任务，那么推行“疫苗护照”似乎便是恢复恒常人员往来的唯一途径。然而，疫苗护照并非一劳永逸的概念，就不同疫苗之间的认证问题，乃至于私隐问题等，尚有许多公众忧虑亟待释疑。

无庸置疑，旷日弥久的抗疫战所影响的绝不仅仅是在地的市民，港人阿峰（化名）及Jack近日便向《香港01》分别讲述疫情对他们生活的影响，其中阿峰因与深圳女友长期天各一方而最终分手收场，Jack则是因工作需要长期留在深圳，即使思念父母仍有家归不得。他们的共通点皆是碍于隔离政策与工作安排不可调和的关系而迫于无奈向现实妥协，并均希望恢复恒常通关程序，如Jack便建议将来打了疫苗就可以来往两地，免于隔离。

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其实，内地本月8日已推出“国际旅行健康证明”，作为目前全球首款的疫苗护照。据介绍，该证明会显示持有人的核酸检测结果、血清IgG抗体检测结果及疫苗接种情况等，还会列明检测机构及检测日期。在接种疫苗资料一栏，则包括疫苗生产企业、疫苗种类、完成剂数及接种日期等。此外，其内含加密二维码以供各国相关部门验真并读取个人相关信息，除电子化展示外，还可列印成纸质版。

相关图辑：中国推出全球第一款“疫苗护照”（点图放大）：

既然疫苗护照已出现，是否意味着香港与内地恢复通关现曙光？亦不尽然。确实在技术上可行，例如创新及科技局日前便向《香港01》覆述局长薛永恒的话表示，政府已推出“智方便”应用程式，市民可在平台上获取电子针卡纪录；疫苗护照对恢复人员往来、经贸交流以及产业链、供应链的顺利运转也有着积极推动作用。但是，姑且先不论疫苗效用本身的科学依据，在疫苗认证问题得到明确解决前，民众对疫苗护照已难免有如“空中楼阁”之感。

目前，内地市面已先后批准4款疫苗上市，惟当中只有由北京科兴中维生物技术有限公司研发的灭活疫苗，即科兴疫苗有在香港应用，其他诸如BioNTech、阿斯利康疫苗皆非两地通用。有长期来往中港两地的人士便反映，自己正是因为疫苗认证问题，为求保险而选择接种科兴疫苗。

碰巧的是，外交部驻港特派员公署日前发声明指，将对接种中国生产的新冠肺炎疫苗人员访华提供签证便利，相关人士递交申请时须递交已接种国产疫苗证明。因此，按照“国产疫苗接种者优先”的逻辑，民众很容易便会视其为参考，来观察广东乃至各省是否以此为疫苗接种者优先提供免隔离政策。然而正如上述提到，目前中港仅科兴疫苗同时两地应用，那对于非国产疫苗接种者而言，对疫苗护照涵盖范围便会有正常不过的疑惑。

相关图辑：中港均已开展疫苗接种工作（点图放大）：

事实上，疫苗认证问题为国际性议题，例如中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建，日前便就欧盟委员会主席冯德莱恩支持建立欧盟通用的疫苗证书一事指出，欧美的疫苗接种策略和接种速度相对协调，因此欧盟与美国间的疫苗互认或会被优先考虑，相反欧盟与中国在疫苗接种策略上差异性较大。

与此同时，由于疫苗分配的不平等，疫苗护照难以在疫苗接种水平差异较大的地区间推行，而各地的疫苗策略不同，也会令疫苗互认的协调更加困难。除此之外，接种疫苗信息与外部机构共享也会引发私隐争论，这在官民缺乏互信的地区如香港尤为严重，故就着数据私隐、使用方法的道德性等问题，仍有待政策制定者们不遗余力的宣介工作。

一言以蔽之，在缺乏统一制度或标准下，作为新事物的疫苗护照离普及化地实施仍有一定距离，但不得不承认的是，社会正处于后疫情时代必经的过程，问题终需解决，尤其对内地和香港之间而言，尽早完成对诸如BioNTech、阿斯利康等疫苗的相互认证，才能令适用于两地通行的证明尽快提上日程。