被搬运的中国|交通变革下的“同城化” 穗港20分钟通行不是梦?

撰文: 许祺安
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2月24日,中共中央、国务院最新印发的《国家综合立体交通网规划纲要》,将“研究推进超大城市间高速磁悬浮通道布局和试验线路建设”写入其中。一时间,中国陆路公共交通建设的成果和蓝图,再度成为人们关注的焦点。
按照中国磁悬浮列车目标时速600公里计算,香港与广州间仅需20分钟左右即可通达,比“大湾区一小时生活圈”更进一步,若得以实现,将为港人北上游玩甚至工作提供巨大便利,而作为国际金融中心的香港,也将加强与大湾区其他城市的连结,促进商务往来,颠覆人们以往的生活想象。
在内地,四通八达的高铁和城际铁路网络,令不少区域之间有效提升了旅行和货物运输的效率,京津冀、江浙沪、川渝、广佛肇等地都形成了“一日生活圈”,且还在不断深化。对照内地的实践,香港可以期待一个怎样的“同城化”生活体验?

磁悬浮列车会为中国带来更多“超级城市群”吗?(资料图片)

“同城化”曾被交通掣肘

同城化一般是指空间相近的区域间,透过加强经济活动的交流,并促进城市空间再分配,实现“经济一体化”;在经济活动加强的同时,区域间也促进了文化上的相互理解,继而形成社会和文化的共同体。

过往的研究指出,同城化对于区域之间的交通便捷度有相当大的要求。美国地理学家乌尔曼(E.L.Ullman)于1956年提出的“城市空间相互作用理论”中就直指,城市间的距离对同城化的影响甚巨,交通上的时间和金钱成本,是两个区域能否实现同城化的重要因素。

由于地理距离的限制,内地早期的“同城化”实践,还主要是中心城市与边陲城镇的整合,例如将一些经济规模相对较小的地方,并入周遭较大的城市,包括2000年番禺、花都撤县设区并入广州,以及2002年顺德市并入佛山市,成为后者辖下一区。

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高速交通带来“超级城市”

近年来,沪杭、京津、成渝、广佛等毗邻的大中城市之间也形成“一体化”,不少民众穿梭于两座城市间生活、就学和工作,形成“超级城市群”(或称“大都会区”)。这正是得益于交通方式的变革。

各地的城际交通方案,考量实际距离等因素而有所不同,例如京津之间、成渝之间、沪杭之间都是采用城际高速铁路,京津车程大约半小时,比驾车节省一半以上时间;后两者则约一小时,亦较其他交通工具大幅缩短通行时间。至于本来车程就在一小时以内的广州和佛山之间,则开通了跨城市的地铁线路,为民众出行提供了较驾车更为便利的选择。

从全球范围来看,中国高铁连接的一小时都市圈在半径和城市数量上皆属佼佼者。如今,上海依托腹地形成的“一小时”高铁城市经济圈中有14个城市;北京周围有8个。在长江三角洲、珠江三角洲、渤海等高铁城市群中,相邻城市之间的“同城效应”明显,高铁城市群中1至3小时内的城市数量超过30个。在长江中游的高铁城市群中,有10个“1小时”城市连接武汉。

高速运行的交通,破解了短距离交通的硬约束,各城市之间的联系变得更紧密,也为人们的生活方式带来了巨大变化。2017年,一篇“姜京子跨省上班记”的报道曾引起网民关注,家住河北省沧州市的姜京子为了能和家人团聚,每天往返北京与河北之间上下班,总距离超400公里,他表示:“这在以前,想都不敢想”。

“逃票吃汤圆”故事的启示 城市边界被打破

轨道交通的建设对人们生活方式的改变,绝不仅限于往返异地工作,就连到异地用餐也可以“同城化”。今年1月,上海铁路公安局通报指,该市一名59岁陈姓妇人为了食汤圆,连续5个月坐铁路到江苏苏州,期间逃票118次,平均每月达到23次,诈骗铁路票款2537元人民币,被警方采取刑事强制措施。

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乍听之下,陈女的逃票动机令人匪夷所思,不少网民在批评其逃票行为之余,也纷纷研究起,苏州汤圆究竟为何令人如此痴迷?原来,江浙沪一带不同地区的汤圆风味各异,苏州主打咸汤圆,馅料有鲜肉、荠菜肉、萝卜丝猪油、菱角等多样化选择。汤圆中的猪皮冻在加热后化成汤汁,形成了独特的爆汁口感。

由于人们的口味有地域差异,多数商家考虑市场因素,会以贩卖本地食物为主,而外地食物即使被引进本地,也通常会有口味上的调整,这是饕客反复搭车觅食的一大动因。

而促进陈女执行这一“跨市就餐”计划的另一大原因,就是高速铁路压缩时空、连结城市的神奇魔法,令上海民众可在半小时内抵达苏州,享受到原汁原味的苏州汤圆,这也反映民众心理上的变化——城市的边界被打破了。这也意味著,无论是消费者的选择范围,还是商家的客源,都被极大地拓宽,延伸到周边的城市。

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实现全国速递一日达 高铁潜力无限

城市边界的打破,还体现在速递行业的极速到件。根据《中国日报》报道, 2020年8月全国速递从发货到送达,平均只需48小时,创造了新纪录。

今次的《国家综合立体交通网规划纲要》中,对物流速递行业的服务时限提出进一步要求。纲要指出,2035年基本建成“全国123出行交通圈”和“全球123快货物流圈”。除了客运方面要实现都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖,在物流方面,更提出实现国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达的目标。

内地目前长途货运主要以航空运输和陆路运输为主,虽然高铁亦承担货物运输的角色,且同等运量的运输成本仅为陆路的一半,但由于电商专列需要增加出发站和到达站的装卸环节,因此在到货时限和价格上的优势还不明显。

不过,由于内地电商崛起,物流产业的需求量不断增大,尤其是在重大节日、购物节期间,速递公司还是会动用高速铁路的运力。例如顺丰速运早在2016年的“双11”期间,就安排了170列高铁列车运送快递。2020年“双11”期间,顺丰更启用了用复兴号动车组开出速递专列。

在行业专家、汉森供应链董事长黄刚看来,高铁运送快递具有非常大的潜力,他指未来如果类似专列常态化开行,或在每班高铁上设置专门挂速递的厢车,都将有助于带动中国速递骨干网络的时效。如果速递公司再在核心站点建立转运枢纽,更有望成为不亚于空运的快速货运网,并将有助于缓解公路干线运输流量积压的现状,因为高铁准时准点,不会受到堵车等因素的影响。

广东提出预留京港澳高速磁浮、沪(深)广高速磁浮两大高速磁浮通道。(图取自《广东省国土空间规划2020-2035年》)

磁悬浮实现更大型生活圈?

高速磁浮时代的来临,必将进一步联结内地各个大型区域之间的经济活动,创造更多商业机会。磁悬浮时速在400到600公里之间,而高铁时速一般在350公里以内,磁悬浮的速度相比高铁具有巨大优势。深圳到上海约1500公里,现时搭高铁最快要10小时36分钟,若采用国产时速600公里高速磁浮车,大约2.5小时就可以抵达;深圳至北京约2200公里,如果乘坐京港澳高速磁浮,也大约只要3.6小时。

广东清远磁浮旅游专线工程现场(点图放大):

2020年9月,中国工程院院士、中国工程院副院长何华武称,广深磁浮未来有望接入香港九龙站。若按照中国磁悬浮列车目标时速600公里计算,香港与广州的市区间将实现20分钟的通勤时间,比起目前透过广深港高铁再接驳地铁的大约两小时总车程,要快上数倍左右。若再接驳磁悬浮和高铁线路到内地其他城市,也将加倍快捷。

不过,运输及房屋局回复《香港01》查询时就指出,特区政府现阶段没有兴建磁浮列车的计划,但从长远而言,会因应大湾区发展的跨境运输需求,探讨新的跨境基建项目的需要及效益。是以,“磁悬浮入港”虽然理论上可行,实务上却还需等待建设规划出炉,以及中港两地政府就具体作业细节达成安排后,才能“美梦成真”。

虽然磁悬浮接入香港还需细致擘画,但就在刚刚过去的2月24日,广州市人民政府新闻办公室在新闻发布会上表示,透过高铁联络线的建设,未来广州与香港中心城区将实现1小时快速通达。广州还将构建大湾区“123”快速轨道交通圈,形成与大湾区其他主要城市间1小时通达、至省内地级城市2小时通达、至相邻省会城市3小时通达的交通圈。也就是说,“穗港1小时生活圈”的实现已是指日可待。