蓬佩奥声言“台湾不曾是中国一部份” 美国“模糊策略”告终？
美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）稍早前称“台湾一直非中国一部分”，并称过去35年美国民主及共和两党政府所遵循的政策也承认这件事。
蓬佩奥一席话引发广泛关注，美国国务院当地时间14日进一步阐述说，美国的“一中政策”与中国的“一中原则”明显不同，美国对台湾主权没有立场。
等同于“维持现状、搁置争议”
“台湾不曾是中国一部份”（Taiwan has not been part of China），这句话要争拗起上来，可以理解为台湾从来不是中华人民共和国一部份，又可以解读为尽管王朝中国将台湾纳入版图，但从未行使现代定义的国家主权。然而蓬佩奥在访问中的一言半语真的值得如此字斟句酌吗？与其说他经过法理、历史、政治等各方面研究后下此断言，不如说是一种已懒得跟从一贯官方口径的“我口讲我想”心态，不在乎北京会如何反应了。
按中外交往基础而言，北京在两岸议题掌握住底线主导权，各国如欲与大陆建交，都必须遵行北京对两岸关系的定义：中华人民共和国是中国的唯一合法代表，而台湾属于中国不可分离的一部份；落实到具体行动，大陆政权的友邦除非获得北京的首肯或默许，不应与台湾设立任何官方名义的交往渠道，更不应同意台湾以任何身份出现于任何国际场合。
道理听起来很简单，一句到底就是“台湾属于中国”，但北京的“一中原则”一旦出自西方阵营口中，往往变为“一中政策”，至于美国就更加只使用“认知”一词来描述“一中政策”的性质，“承认”都称不上。
所谓“一中政策”对华府而言一向是一项模糊策略，等同于“维持现状，搁置争议”，若果由此思路入手，蓬佩奥所言似乎就没有那么石破天惊，他只不过是捅破了美国部份政治人物的真实想法。
多年来默许、容忍或有限度抗议
就两岸主权事宜，历届美国政府的官方立场是“没有立场”，但就主张两岸以和平方式化解分歧，那么按强版本“一中原则”，华府何不鼓励两岸进行统一协商呢？又为何不斩钉截铁地表示不介入台海事务呢？
刚好相反，奉行弱版本“一中政策”的美国不支持台独，但从未曾否定台独的合法性，兼且于实际行动上持续出售军备，称之为维持两岸的防务平衡，以鼓励双方和平谈判，说穿了就是要保留“以台制华”的这一手，维持分治现状最符合美国利益。
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就外交文件论外交文件，美国是言行不一的，可是政治现实不等同于外交文件，美国卖武器给台湾，法国也卖武器给台湾，新加坡亦每年派军队到台湾受训，而中国国民党则高举著“一中各表”的大旗，这些做法讲法或是偏离北京的“一中原则”，或是完全背道而驰，但多年来大陆这边都默许、容忍或有限度抗议。
“一中政策”与“一中原则”距离愈拉愈远
对北京而言，迄今外交上要争的也就是“模糊空间”，尽管有上述的各种“例外”，大陆至今仍于绝大多数情况下占有绝对上风。
实力对比不在话下，道理上北京能保持对台的外交杠杆，有能力决定台湾的国际曝光度和现身形式，成功将两岸问题长年“内政化”，他国除了立足于“促进和平合作”这一点外就无从置喙，毕竟它们建交的对象是中华人民共和国，而不是中华民国，有甚要资格去干涉合法政府行使主权呢？
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在特朗普政府治下，美国对台都摆脱不了模糊策略，任凭蓬佩奥怎样“畅所欲言”，华府做的就只是卖多些武器，以及在台海高调些巡航，以至连协助台湾出席世卫大会都办不到。由此可见，“台湾不曾是中国一部份”是一句斗气话，在当下来说充其量是贪口爽空讲，但同时也是一句不祥的话，代表虽则只是个面子问题，中美交恶之深，已到了华府不忌讳直踩北京“痛处”的地步了。
蓬佩奥的国务卿日子在倒数，但“蓬佩奥讲法”可能长留于美国外交，由信口雌黄演变为对华策略，结果将“一中政策”与“一中原则”的距离愈拉愈远。无论如何，北京对于两岸统独有自己的盘算和时间表，华府政策仅是考虑因素之一；假如事态进展下去，拜登政府继续加强打“台湾牌”，维系多年的模糊空间愈缩愈窄，首当其冲的自然是有赖这个空间以安定发展的台湾了。