中加建交日吁抵制“胁迫外交” 特鲁多决意对华“摊牌”?

撰文: 赵观祺
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加拿大与中国于1970年10月13日建交,该总理特鲁多(Justin Trudeau)于当地时间周二(13日)趁两国正好建交50周年之际,表示“胁迫外交”(coercive diplomacy)对中国自身、对世界其他国家而言都是适得其反的。
有谓在适当的场合做适当的事,就两国建交的半百纪念而言,大体都会讲述回顾过去情谊、展望未来发展的说话,可以视之为沉闷得客套,但所谓沉闷与客套正正代表两国关系平稳行进当中,毋须弦外之音或预告变故,更不需要借此习惯上的喜庆场合来刻意示好或表达不满。

“2020年的中国已不是2016年的中国”

由是观之,特鲁多决定在理应相敬如宾的日子,以一国政府首脑的身份抨击中国,内容不只涉及直接与两国相关的纠纷,兼且还要触及中方眼中的内政“红线”议题,不得不说渥太华似乎已有心理准备,与北京的关系会长期紧张,并且为此付出代价。

加拿大总理特鲁多。(资料图片)

单讲近月外交表态,这不是加方高层第一次于言辞上“有意挑明”。就在9月底,加拿大外长商鹏飞(Francois-Philippe Champagne)在接受访问其间,提起中加自贸协定谈判已停摆一年,继而讲出一句足够当新闻标题的断言:“2020年的中国已不是2016年的中国。”

两国协商实际上没进展,对外可以说尚在紧密磋商中,诚实些也可以简单直接讲没进展,但刻意点明原因之余,这原因还要牵涉到整体互信的地步,实在是说话语气甚重并且没留下甚么余地。

孟晚舟案引发骨牌效应?

于放风表态背后,骤眼看中加关系好像只有孟晚舟案单一事件作祟,但实情却似乎复杂得多;首先是案件本身牵连出司法战,中方被指以间谍罪为由,拘捕留两名在华加拿大人至今,两国就此相持不下;其次是渥太华不落言荃地引导和暗示,致使加拿大电讯商均弃用华为,静静地封杀;其三,就香港推行国安法一事,加拿大中止对港引渡条例以示反对。

点击图辑了解孟晚舟被捕风波

另一方面,确实中方“限加令”仍然生效,但现时已收窄至封杀芥花籽产品,而中方外交官虽重申加方必须释放孟晚舟,但对渥太华的定性已止于为“被利用的帮凶”,留下一丝一时失策不知者不罪的空间。

加拿大作为主权国家,可以对中方主导局面的姿态有自己的看法,不过从特鲁多讲话可知,加方连冻结争议的意愿似乎也欠奉,由抨击北京的对港对疆政策,带出渥太华的对华方针:一是加拿大希望保持对华贸易往来,但不会对中国的人权问题视而不见,二是致力与盟国合作,从而确保中国的“胁迫外交”不会得逞而成为典范。

不分割处理也不冻结争议范围

这些说话是否熟口熟面呢?没错,美国也是同一类口径,更常出于国务卿蓬佩奥之口。

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同样道理,要处理分歧有许多方法,加方的选择是不去将单一事件分割处理,亦不寻求冻结争议范围,更藉著该单一事件借题发挥,上升至评断两国关系定位的层次。听其言观其行,加国高层已经有言在先,至于要怎样就中国人权问题表达意见,又怎样加强联盟合作以反制北京,而表态是否就流于表态,就有待时间验证了。

对于北京而言,中美角力下外交战显得尤为重要,既关乎外部国际形势张弛,亦系关国内经济“双循环”规划成败,就效法故智来说,终归要有一条分清是敌是友的界线,到处惹火头故然行不通,处处讨好亦不见得就能奏效,最重要还是以实际言行为依据,假如对方行动上处处封杀追击,言辞上天天呼吁纠众围堵,连一个旁观者都不愿做,那其取态都已经无容置疑了。