内地“专业点菜师”冒起　推“惜食令”须谨记“苦节不可贞”

国家主席习近平提出要制止餐饮浪费行为后，商务部与中国烹饪协会近日起草《宴席节约服务规范》并公开征求意见，当中提倡设立专业“点菜师”一职，时刻保持倡导节约的正确引导，在介绍或推荐菜品时，严禁诱导顾客超出正常范围的点餐消费。

道德风俗任务行政化与指令化

就“点菜师”一职冒起而言，官方创造了新一套行政需要和规则，继而就衍生出负责执行这套规矩的“专业人士”和“合规人员”，情况有如计划生育，党政机关辖下养著庞大官僚队伍，专门管束辖区内生几多个小孩，还有权力就此发罚款及惩处犯规者。

“惜食令”会走到有多远呢？或者相比计划生育，“厕所革命”会是较贴切的比拟对象，两者同样由领导人开金口亲自倡议，然后行政和宣传机关逐级跟上拟定相应方案，设立专门机构以完成任务。外界初头看著听著有些不明所以，但随著官方挹注人力物力，投入精神时间，各地的厕所品质亦的确有所提升。

按现行体制，政策推动有很多种方式，其中一种可以称为“风俗指令化”，亦即为了改变或带来某一种社会风气，官方宣导手法不限于卖广告和加强教育，而是通过党政组织层层动员，进而形成风风火火的政治运动，软性移风易俗骤然生成令人眼花缭乱的行政指令。

由道德任务变为行政任务，一场动员的政治生命有多长，还是要看人事和时机，毕竟白纸黑字就只是白纸黑字，而用中共的术语讲，政策成败“关键在人”。不过就算有了政治生命，一场大型动员长成甚么样子，会否沦为矫枉过正、虎头蛇尾或四不像，往往是体制运作的主要挑战之一。

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长沙餐馆推磅重点餐配比热量

中央挥手、地方试错，一声令下要做试验难免很多时候要“交学费”；迅速赋权以动员资源，当中亦有不少上下其手捞油水、滥权做过火的空间。例如自2015年起，河北省深泽县展开“厕所革命”，规定每个厕所改造奖补资金500元，然而据去年陆媒报道，当地有村落乘机虚报增加百余个厕所以骗取补贴。

在各式各样的流弊之中，推行不久的惜食令就被指已出现“形式主义”问题，亦即各地各界竞相推出愈趋仔细和严厉的指令，所作所为脱离社会实况和承受能力，轻则引人发噱，重则劳民伤财。

有官媒就此列举了几个例子：“在西安一家餐馆，适量点餐被纳入了服务员的‘月度考核’，如发现客人餐后桌上有剩菜，视情况处罚当桌服务员；在长沙，某餐馆搞了个‘称体重点餐’，客人进店先上秤，再根据食物热量配比功能表点餐；南方某协会搞了个N-1点餐倡议，东北某地就整出来一个N-2倡议。”

以行政方式推动道德任务，不可能一味死推到底，而用上中国传统智慧来对应惜食令，就是“苦节不可贞”的意思，过份严苛节制只会走到“道穷”的境地，刚柔之间需要执中有分寸。如套用于日常政策讨论，为政者需要顾及到“人民获得感”、社会消费模式、经济发展等不同因素，以期从中取得平衡。