法媒暗示押后中欧峰会避谈香港　欧盟缺乏“明确”对华政策？

国家主席习近平于6月3日晚与德国总理默克尔（Angela Merkel）通电话，两人同意因应新型冠状病毒肺炎（COVID-19）疫情，押后原定9月在莱比锡（Leipzig）举行的中欧峰会。
法国《世界报》于6月5日就此发表社评，题为〈欧洲人面对中国长城〉，行文若有所指，开玩笑说新冠病毒“腰背有力”，暗示其作为禁制或延迟集会的理由，承担了许多“政治决定”，小则有香港禁止六四周年晚会，大则有默克尔先是拒绝于6月底赴美出席G7峰会，之后又以同一原因押后中欧峰会。

欧盟去年称中国为“系统性对手”

社评提到欧盟去年称中国为“系统性对手”，内文集中提及两个冲突点：中国招徕中欧和巴尔干半岛诸国，建立“17+1”机制进而对欧盟分而治之；欧盟已经不能再对涉及价值观的争议视而不见，例如香港及维吾尔族问题。

至于全文主旨，《世界报》沿用一贯论调，将中欧关系置于更宏观的中美欧三角关系，也重申一贯结论：面对中美新冷战阴霾，欧洲不愿意如华府般公然对抗北京，甚至不如意“选边站”，而解决办法是开始拟定对华明确政策，比起声浪大实效少的大型峰会更有用。

甚么是“对华明确政策”呢？《世界报》说得很含混，甚至未有明言“欧盟应协调一致”之类过往常见论调，取而代之的是，“欧洲人”在制定对华政策时，应该考虑到“他们自身的力量”、“他们的利益”和“他们的价值”，而法国则以“保证与要求”双重方针为本。

华为风波展示如何“维持平衡”

就欧盟以疫情为由延迟峰会，社评有提到的是，实际上该会议可能会触及美国和香港两大烫手山芋，同时又不见得可就此得出实质成果。社评没有提到的却是，《中欧投资协定》多年来谈判不顺，到中美贸易战后又开始加速，本来最乐观的预期是在本年中欧峰会签署，而中方迄今仍表示以今年完成谈判为目标。

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就事论事，欧盟经常被指对华政策不够明确，也被认为是各自为政，但如果从“维持平衡”一面看，27国应对中国的手法其实很明确也很一致；中国是客户，美国是盟友，这条金科玉律仍然颠扑不破，问题在于如何防止客户威胁欧盟的政经势力，同时如何拒绝盟友有危害欧盟生意利益之虞的要求。

美国提不出替代方案，却要求欧盟公开封杀华为，等于要27国得罪中国，并承担额外5G建设和营运成本。可是中国早年“爆买”欧洲高科技企业仍历历在目，欧盟要应付美国压力，又要防范北京于经贸领域进一步占上风，于是乎修订更严格的资讯安全规则，不公然踢走华为，也不让其参与5G核心业务。

对香港示威者深表同情爱莫能助

香港问题也是同一原理。美国要单方面制裁是美国的事，欧盟需考虑到香港事务实在属于中国主权范围之内，二则中欧投资协定之类实利事务玆事体大，所以27国顶多发表一个得体声明，止于表示严重关切之类。法国和德国更在此时通报中欧领袖通电话，以示仍对华保持紧密联系，不逾雷池半步。

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由此可见，欧盟不是缺乏“明确”和“一致”的对华政策，而是当事态上升到价值观争议，“维持平衡”与“坚守原则”在他们看来或者有矛盾，而“欧洲人”就此仍心存些许纠结。

这种心态即见诸于《世界报》5月23日的社评，发表于北京宣布推行港版《国安法》之后，题为《香港，中美角力的受害者》，内文对香港示威者的处境深表同情，同时批评美国企图从中渔利，无助于缓和北京的对港政策之余，更会刺激中方更强烈反击。文末提到欧盟的反应，社评的结论则是：然而欧洲看来都无法“令北京聆听理性的声音”。