【巴拿马断交】台湾失清宣统以来百年友邦　或在中美洲连收好人卡

两岸“外交战”持续，巴拿马总统胡安‧瓦雷拉（Juan Carlos Varela）于本港时间13日早上9时，宣布与中华人民共和国建交。同一时间，正身处北京的巴拿马副总统兼外长德圣马洛与外交部长王毅举行会谈，并签署建交联合公报，巴拿马即日与台湾断交，不进行任何官方往来。
而巴拿马更给台湾发了一张“好人卡”，总统巴雷拉在Twitter上说台湾是一个“很棒的朋友”。然而，台湾需要警惕的是“绝交好人卡”很可能将不断有来。

巴拿马与华人的交往历史长达160多年，1854年第一批华人到达巴拿马，参与巴拿马的铁路建设。而据资料显示，中华民国与巴拿马双方关系可追溯于清朝，双方于1910年1月16日（也就是溥仪皇帝在位的清宣统元年十二月六日）建交，中华民国成立之后承续关系。中华民国与巴拿马的建交历史长达107年。

从李登辉时期开始，每一任台湾总统至少会到访巴拿马一次，其中李登辉出访一次、陈水扁出访两次、马英九出访两次，而蔡英文更是在去年5月上任后，6月便出访巴拿马，可见她对巴拿马这一中美洲盟友的重视。

蔡英文在访问巴拿马期间除与总统会面外，还参观巴拿马运河和出席运河拓宽工程开通仪式。当时蔡英文曾题字“见证百年基业，携手共创荣景”，并留下“President of Taiwan (ROC)”，即台湾总统（中华民国）的签名，引起大陆的不满，认为蔡英文有意改变台当局过去一贯的立场。

怎料一年以后，巴拿马总统瓦雷拉突然宣布与中国建交，并称台湾一直以来都是一个“很棒的朋友”，给了蔡英文一张“好人卡”后，便迅速归队。

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大陆撬动台湾中美洲外交始于哥斯达黎加

两岸在中美外交的争持始于哥斯达黎加。2007年，台湾失去在中美洲的桥头堡哥斯达黎加，而台湾援助修建的大桥只建了一半就被迫撤回。自此台湾在中美洲外交板块开始崩裂。虽然在马英九时期两岸“外交休兵”的背景下，中国暂缓了针对台湾的外交争夺，然而这并不意味著台湾在中美洲的外交体系有多么厚实。——中国在哥国援建足球场等基础设施不过是盛宴的前菜，在2013年习近平访哥斯达黎加时，更一口气签下了4亿美金的贷款协议，怎能不令周边国家眼红。

巴拿马断交或掀骨牌效应

由于蔡英文在上台后，一直拒绝承认“九二共识”，令两岸关系陷入冰点，大陆开始运用外交手段，限制台湾在国际上的活动空间，令蔡英文的外交政策如“新南向”等陷入困局。台湾当局在圣多美普林西比断交后，也曾担心其他被大陆积极拉拢的邦交国如危地马拉、梵蒂冈、尼加拉瓜等，会相继与台湾断交，但是当时没有考虑到巴拿马这个与台湾有超过百年邦交的国家。

由于巴拿马拥有连接大西洋和太平洋的巴拿马运河，这个国家虽然面积不大，然而地处中美洲战略要冲，其在地缘政治上处于相当高的位置和一定的影响力，此次与台湾断交，可能会引发中美洲国家的“骨牌效应”。台湾以前多以金钱援助的方式，拉拢中美洲国家与台湾保持邦交关系，以尼加拉瓜为例，总统奥蒂嘉2007年出任总统后，便曾传出要和台湾断交的消息，当时台湾国安局局长薛石民，亲自带著“见面礼金”密访尼加拉瓜，才稳住台尼关系。

中美洲小国持续“倒贴”大陆

而且如今面对经济实力强大的大陆，台湾援助的吸引力已大不如前，反倒是有不少中美洲欲主动“委身”于中国却被婉拒的，比如洪都拉斯和萨尔多瓦两国，都急于尽早与台湾划清界限，以便能够“堂堂正正”的与中国做生意。马英九第二届总统任内，洪都拉斯要求与北京互设商务办事处未果，却召回驻台大使与商务代办，两年后在台湾援赠总统专机后方才恢复。在巴拿马与台湾断交后，其他的中美洲国家很可能也不再会玩两边下注的把戏，更加急于直接“捅破窗户纸”与中国交往。

在巴拿马与台湾断交后，台湾的邦交国减少至20个。目前，台湾位于拉丁美洲及加勒比海地区的邦交国还剩下伯利兹、多明尼加、萨尔瓦多、危地马拉、海地、洪都拉斯、尼加拉瓜、巴拉圭、圣克里斯多福及尼维斯、圣露西亚、圣文森及格瑞那丁。