【习近平用人观剖析】闽浙新军崛起 军工系逆袭:用人必先识人

撰文: 张心怡
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中共十九大召开在即,政坛高层人事迎来大调整。作为党和国家的最高领导人,习近平的用人观事关中国未来的政策制定和执行。
纵观习近平主政五年的人事变化,薄熙来、周永康等大老虎落马,政坛元老彻底退出政坛,团派和地方派系势力渐衰。而外界也观察到出身闽浙两省的官员受到重点提拔,以军工系为代表的新技术官僚“逆袭”。

自习近平上台以来,不少闽浙出身的官员均已被提拔上党务要职或地方的领导。(资料图片)

 闽浙官员获晋升 多为习近平旧部

“宰相必起于州部,猛将必发于卒伍”是习近平常引用的用人标准。这句话出自《韩非子》,意思是任命文官官员时注重其在地方基层任职的经验,而任命军队将领时看重有战场打仗的实战经验。

外界可以观察到,十八大后快速升迁的官员都曾与习近平有交集,如习近平大学同窗陈希(中组部常务副部长),也有中学时代旧识刘鹤(中财办主任,发改委副主任),还有任职中央时的部属,如何毅亭(中央党校常务副校长)、李书磊(中纪委副书记)等;更多的是习在河北、福建、浙江、上海任职时的同僚、旧将,其中以浙江为最,包括钟绍军(中央军委办公厅副主任兼中央军委主席办公室主任)、黄坤明(中宣部常务副部长)、蔡奇(北京市委书记)、陈敏尔(重庆市委书记)、李强(江苏省委书记)等一众老部下均获高升。

其次,从其晋升途径来看,陈敏尔从2012年开始成为中央重点“培养”的官员。例如在中共十八大召开之前的7月,将其调往贵州担任省委副书记,入选“中央委员候选人建议名单”。既成为“封疆大员”,同时也为后来五年的不断晋升得到了“党内保障”。当时就有坊间议论,这是中共高层为陈敏尔仕途更进一步所作的铺垫。果然次年1月,陈敏尔升任贵州省委书记。

此外,今年4月,习近平在贵州省委党代会上全票当选十九大代表,而此前十多年他一直在上海参选。外界将此视为中共最高层支持陈敏尔的信号。

 举贤不避亲 用人当先识人

不过,海内外对习近平启用闽浙时的旧部有不少争议,例如《金融时报》认为“习近平招募‘之江新军’巩固权力基础”,《纽约时报》认为“(习近平)尽可能把权力集中到自己手里”,路透社则认为“习近平将大量启用任职浙江时的亲信故旧,未来几年约200人将得到提拔。”

习近平对共青团极为不满。(Getty Images)

《多维新闻》指,外界会有这样的判断,首先还是基于老一套的权斗思维,认为中共内部不是“东风压倒西风”,就是“西风压倒东风”,人事布局一切是为了个人权力。其次,习近平上台后,全面革新旧的人事任用体系,改革做派之雷厉风行、整肃官场之疾风骤雨,自然容易引起注意。

《多维》续指,中国有古语“举贤不避亲”,习近平本人亦曾言:“用人得当,首先要知人。知人不深、识人不准,往往会出现用人不当、用人失误。”用人讲究知根知底,知道所用之人的特点与长处,可以扬长避短有针对性地任命。例如在对王岐山、刘鹤、何毅亭的任用上,习近平就很有眼光和远见。

 用人知根知底 有助于施展其长处

以王岐山为例,习近平与王岐山私交一向甚密,两个人的友谊可以追溯到早年同在陕西上山下乡之时,甚至还合盖过一床被子。选择王岐山作为反腐、党建的副手,习近平看中的除了王岐山的个人能力,还有他不惜一切敢闯敢干和不手软的拼劲,以及不拘常规、粗中有细、头脑清醒。更为重要的,还是王岐山身上的社会主义情结。

王岐山是习近平反腐打虎的大将。(资料图片)

至于刘鹤,他与习近平自20世纪60年代在北京101中学上学时就已相识,作为习近平圈内成员,刘鹤2012年曾陪同刚刚上台的习近平南巡深圳,该次视察与1992年邓小平旨在推动经济改革的南巡异曲同工。

与习同乡的何毅亭有知青和工人经历,恢复高考后,考入北京师范大学历史系,获历史学硕士学位。曾多次陪同习近平外出调研,并著有多部理论著作。

这些官员除了与习近平有过不容忽视的交集外,身上所具有的低调、务实的共同点亦是关键。可见,与习有过密切合作的、有能力并有相同政治理念的人,是习打造班底的最基本要素。作为一种政治逻辑和必须途径,对重用“熟悉的人”有助于迅速稳定政局并形成推进改变的合力。