专访日本驻港总领事．上｜港人才流失 比国安法更让日企堪忧
疫情以来因防疫限制而久未通关，香港的外资企业及人才流失问题开始引发关注，作为日本企业喜爱又重视的香港巿场，面对“望通关”、“请人难”之苦，于去年9月来港履新的日本驻港总领事冈田健一接受《香港01》专访分享看法。
【此为专访上半部】
冈田健一早于八十年代已与香港结缘，初进外务省后于1989年来香港中文大学就读语言课程。30年过去，辗转再来香港生活，回味当年吃过的叉烧饭、点心，也惊叹今日的香港的日本产品居然多得如此惊人，如今说得一口流利普通话的他对记者娓娓道来。
“现在我在香港工作，在街上，比如说我看到好多好多日本的餐厅，这么多的日本餐厅当时是看不到的，如果进去一个商店也有好多好多日本的产品，或者在比较普通的街市也有好多好多日本的农产品，来自什么什么县的葡萄等。所以作为一个日本人，我是非常非常高兴。”冈田总领事说。
89年，对于中国也好和香港也好，都是一个写进历史的年份。记者问到两个时期香港政治气氛之别，冈田总领事直言难以比较，“那时香港街上没那么多政治活动，尽管当时不少香港朋友也谈到考虑去外国生活。”冈田健一离开香港后转到北京继续工作和学习，但期间也不时回来香港。他说，那时香港跟中国大陆关系没现在的紧密，大陆跟香港完全不一样，“香港有香港的生活，香港有香港的经济，所以我估计当时的日本企业没那么担心他们的将来。”
“不过今年香港在经历大规模示威、港区国安法，改变选举制度等等，所以我认为日本确实有担心高度自治因此受到严重破坏，我对此感到遗憾。今年7月香港回归25周年的典礼上，习近平主席强调一国两制需长期坚持，所以我认为在香港自由开放的体制下，能实现民主而稳定的发展是十分重要的。”
对《港区国安法》忧虑减轻？
除了政治环境变迁，香港与内地、国际社会通关“两头唔到岸”的处境，早引发商界及投资者的忧虑，日本企业及日资固然也不例外。每年，日本驻港总领事馆跟日本贸易振兴机构（JETRO）、香港日本人商工会议所都会进行香港营商环境的调查。今年7月下旬，他们公布了2022头半年驻港日企营商环境的调查结果，当中亦探讨了《港区国安法》对于日本企业的影响。根据是次调查的最新数据，41.1%受访者表示“感到忧虑”，但认为2020年落实《港区国安法》对其业务“有负面影响”的只有17.1%。
《港区国安法》实行期以来，日本总事馆一直有进行相关的问卷调查。冈田健一指出，表示“非常担心”或“担心”的企业由2020年第二季的81.4%下降近半至这次调查的41.1%，这显示“表示担心”的日本企业随著时间过去而递减。
“对国安法持担心态度的理由也产生了变化，截至上次调查，第一位一直是因担心资讯受到限制，但是这次首次担心人才流失导致确保优秀人才方面出现困难。对于本地日本企业来说，人才流失变得很难确保优秀人才是无法无视的问题，而普遍相信国安法是导致这些问题的因素。”冈田健一说。
冈田健一又引述问卷调查解释，人才流失在这个方面的困难并不单单因国安法而起，还有多种因素，包括对子女在爱国教育推展之下的学习环境的感受，严格的防疫政策对营商及生活环境带来的影响，以及入境限制阻碍人才输入等等。“从日本请到这边（香港）也是有困难，但本来由香港同事做的工作，香港同事走了后，能不能找到其他香港人替补，这是很难的。其他所有企业都经历一样的情况。所以人才现在本身真的不够了。”冈田说。
2019年的示威和2020年的新冠病毒和国安法实施等，香港发生了重大社会动荡，加上受到各种负面的报道的影响，我认为日本的企业的日本的总部对香港抱有一定程度的悲观和看法。
不过，从本地的日本企业数目变化来看，确实基本上持平，只是略微减少，“所以我的理解是目前还没看到有撤出香港的较大的动向”。
从问卷调查结果来看，表示有意缩小营运规模而撤出香港的企业比例也没出现明显变化，反而也有不少日本企业首次打入香港巿场。“像我刚才说的那样，因为日本料理和日本产品在本地大受欢迎，所以大多数是新来的，都是日本餐厅和日本产品销售及零售企业。这部份很明显有增长的，到处都看到新开的店。”冈田健一说。
对新一届特区政府的期望是...
“有七成以上企业提到争取减少日本、香港和中国内地之间的隔离措施，尽快取消往来限制。而对香港政府新班子的期望是，尽快取消往来限制或重新审视防疫对策，大概有七成以上。”冈田健一总领事又称，对香港政府新班子的其他期望还包括与内地之间的国境物流恢复正常，维持“保就业”计划（ESS）等经济政策，还有创造方便优秀人才工作的环境，另外就是推动大湾区和北部都会区之间开放等等。
另一方面，日本政府亦积极希望早日放宽入境日本旅游限制，但冈田指出，东京对于防止疫情蔓延依然高度警剔，现时因染疫隔离的人数众多，但重症很少。“日本的旅游业企业当然要求日本政府尽早和开放这个自由行，还有日本的当，地方的政府，他们也盼望，香港朋友的来访，所以他们也要求日本中央政府采取适当的措施。”