【泰国大选】军政时代回归民选之路？　泰国被偷走的那五年

经历多次延期，泰国周日（3月24日）终于正式举行睽违五年的大选。
五年时间对一个国家或地方而言，不长也不短，可以经历转变，亦可以没有任何进展，举例说：今次是泰国自2014年军事政变后，现在终于迎接五年来的首次民主大选；香港在同年9月出现“占中”，五年后普选仍是口号。
由政变、军政府上台、前总理遭起诉、政府控制舆论、修宪、多次推迟大选……泰国人被军政府“偷走”的这五年，得到甚么，又失去了甚么？他们又是面对怎样的环境？

简单形容泰国这五年就是：从有到无，再由无变有，在失望与希望之间徘佪。这一切要由“红衫军”大战“黄衫军”引发的2014年军事政变说起。

社会撕裂　引发第十九次军事政变　

泰国自2013年底开始一连串反政府示威，时任总理英禄（Yinglak Chinnawat）宣布解散国会，提前在翌年2月举行大选，惟以反对派为首的示威抗议持续。大选受示威阻挠，未能顺利进行，最后被宪法法院宣判选举无效。

2014年5月20日泰国实施戒严，两天后军方发动政变接管政府，成立“全国维持和平秩序委员会”（NCPO）掌控国家，并实施临时宪法，同时禁止政党活动。原陆军司令巴育（Prayut Chanocha）及后正式成为总理。

军政时代　稳定换来的代价

巴育领导的军方执掌权力后，泰国由混乱回到稳定，但“稳定”所付出的代价是：军政府牢牢控制参议院、大肆执行严厉法令、监视网上言论及管制媒体新闻，以打压异见分子及反政府言论，因“冒犯君主罪”被扣留或起诉的人数因而大增。

泰国军政府2015年4月1日宣布取消戒严，并启动临时宪法第44条，赋予总理以行政命令方式压制对国家安全及王室构成的威胁，容许当局无需逮捕令就能扣押个别人士。

军政府亦致力促使通过修改宪法扩权，希望在将权力移交民选政府后仍能“垂帘听政”。不过2015年9月6日的首份修宪草案出师不利，遭国家改革委员会（NRC）否决。

按照法例，政府需成立新的宪法起草委员会，以半年时间起草新宪法，并需获NCPO批准才能公投。新宪法草案在2016年8月7日的全民公投中获通过，成为泰国第二十部宪法，赋予军方监察政府，以及国家未来20年发展的权力。

新宪法将参议院议席由200席增加至250席，但全属委任性质；并规定泰国总理将由民选众议院的500位议员，及军方委任参议院的250位议员共同选出。巴育被质疑是想籍此扩充权力。但矛盾的是，这次修宪成功，亦令军政府让泰国回归民选之路。

再三推迟　多次“开期票”称还政于民

军政府上台之初曾承诺，事态平稳后便举行大选，恢复民主，“开期票”称能在2015年底前举行选举。惟2015年9月的首次修宪遭否决，意味大选亦一并押后。巴育及后又以安全问题及修改宪法为由押后大选，称制定新宪法后将举行大选。

泰国国王哇集拉隆功2016年12月1日即位，并在2017年4月6日颁布第二十部宪法。千呼万唤始出来，军政府终于在2017年10月10日首次明确交代时间表，宣布会在2018年11月举行大选。

民众的希望在2018年1月25日再次化为泡影，泰国国会当日通过新选举法案，将大选将延后至最早2019年2月举行。巴育称，需要更多时间筹备选举，好让他“为选举制定基础”。

泰国国会2019年1月24日宣布再次延迟大选，从原本2月底调整至如今的3月24日。

英禄他信　难兄难妹流亡海外

泰国前总理他信（Thaksin Shinawatra）2006年下台后，因涉嫌贪污而被通缉，自2008年起流亡海外；他的胞妹英禄亦落得同样下场，并遭到泰国当局通缉。

英禄卷入“大米渎职案”，被指担任总理期间在推行的大米计划中涉嫌贪腐，泰国检察总长2015年2月19日，以涉及大米补贴导致国库亏损的渎职罪名，正式起诉英禄。

案件同年5月19日首次开庭，英禄短暂出庭时强调自己无罪，认为这是政治逼害。当局原定2017年8月就案件作出裁决，判英禄入狱5年。但她在判决前已逃出泰国，与兄长流亡海外。

相比起其他流亡政治家低调隐居的生活，英禄与他信多次高调外出，媒体多次报道他们现身日本、英国及香港等地。据报泰国曾要求英方将英禄引渡回国接受审讯。他信的幼女贝东丹（Paetongtarn Shinawatra）本周五（22日）在香港举行婚礼，他信也会出席；泰国检方周二（19日）表示，会在他信抵港后要求香港将他引渡回泰国。

二人流亡后，他们所属的为泰党并无怠慢，近期接连在曼谷举行集会，为该党的总理候选人拉票。

回归民选​　投票反映民主意愿

泰国民众多年来一直希望军政府能尽快举行大选，2017年12月更爆出副总理兼国防部长巴维（Prawit Wongsuwan）卷入“钻戒门”涉贪事件，更令民怨四起。经历一拖再拖，他们终能如愿。

“民主选举”的确是得来不易，要成为自由民主国家亦绝非一朝一夕的事，泰国军政府对反对声音的打压仍时有出现。单是这次选举绝不会让泰国重回民主自由，但民选之路正是一步一步所走出来。引用泰国乌汶大学（Ubon Ratchathani University）政治学家帕迪瓦尼（Titipol Phakdeewanich）形容，泰国人的投票仍然很重要，因为 “这是关于民主的公民投票，以及这个国家是否想要推进民主。”

谁又知道今次选举，或是再过五年，会是一片怎样的天空？

（综合报道）