【泰国大选】黄袍加身 巴育岂有理由输掉泰国大选?
历经多次延误,新一届泰国大选将在本周日3月24日举行,这也是2014年5月泰国军事政变以来的首次选举。而为延续自己的政治生命,将军出身的现任总理巴育(Prayut Chanocha)也放下架子,除了给流行曲填词并亲自演奏,更在社交网站上载“扮可爱”相片。不过,相比于这样的骑呢招式,军政府治下五年泰国安定的政治环境,以及来自王室的支持,才是他连任大热的关键。
“我们还没准备好”。今年1月24日,泰国国会宣布再次延迟大选,从原本2月底调整至如今的3月24日。仔细算来,这已是泰国军政府第五次延迟大选日期。从2014年发动政变时“事态平稳后便举行大选”,到“制定新宪法后随即大选”,再到2018年1月……2018年11月。即使是选情已进入白热化的今天,不少人仍质疑政府会再次违背承诺。
要稳定 不要乱
若在其他国家,如此频繁地跳票早已引起人民愤怒,但这样的剧本却未在泰国上演。除了部分人权团体及学生组织走上街头抗议,类似早年红衫均或黄衫军般走上街头、瘫痪交通的大规模抗争并未复现,某种程度上也反映了民意。2014年军事政变后首月,90%受访者认可巴育领导的“全国维持和平秩序委员会”的工作。
2014年以来,总理巴育已在Youtube上载了8部“填词+演唱”一条龙MV视频。最新一首歌《新的一天》MV中,不能免俗的出现国旗飘扬、万顷稻田、老少齐欢笑的画面,配合上诸如“新的一天就要到来”的歌词,长辈味十足。而在面对人权团体及学生的示威时,巴育无一例外回应道:“这些人嘴上说著争取人权,却希望把泰国带回混乱时期”。无论是自我宣传,或批评对手,巴育都试图把自己和“稳定繁荣”画上等号,把对手和“混乱政治斗争”联系起来。
这样的策略不无道理。过去四年,泰国经济成长率都接近4%,同2014年混乱时期的0.9%相距甚远。得益于良好的经济表现,巴育获得了多为民主党(黄衫军主要力量)城市居民的支持;而巴育也在东北部农村地区投入大量资源,除推出耗资330亿泰铢(约65亿港币)基建计划,巴育政府也在农村地区落实“乡村基金”小额信贷计划,协助农民脱贫,左右通吃。
巴育的努力令原本铁板一块的“红黄对立格局”出现松动。3月10日的民调显示,24.8%受访者支持巴育续任总理,这一数字高过左派为泰党候选人达拉贵(Sudarat Keyuraphan)夫人的17.3%,以及右派民主党党魁阿披实(Aphisit Wetchachiwa)的13.3%。不过,这样的数字并不代表巴育稳保大权。
连任之路难除意外
2016年通过的新宪法规定,泰国总理将由民选众议院的500位议员,及军方委任参议院的250位议员共同选出。巴育军方背景已令其稳操250张“军人票”,只需在众院中取得125席即可获得375票简单多数。以巴育如今的高人气,似乎不成问题。
然而,泰国如今实行议会制,大部分选民仍保留“选党不选人”的习惯。总理巴育的高人气似乎无法转化对其所在公民力量党(Palang Pracharath)的支持。据泰国国立发展管理学院(NIDA)2月调查结果显示,该党以23%支持率弱后于农村根基深厚的为泰党(Pheu Thai)的36%;右派民主党支持率则维持在15%左右。在“赢者通吃”的单一选区多数制下,为泰党保有不少优势。
早前,高举“继承他信遗志”旗号竞选的泰护国党(Thai Raksa Chart Party)因提名王室成员参选违宪,被法院勒令解散。如此一来,为泰党便成为左派“唯一之选”,得以凝聚选票。然而,为泰党过去大选中也未曾取得75%以上席次;面对一众右派政党,想找到盟友联合组阁也不容易。更何况,巴育还掌握“黄袍加身”的优势,誓要击碎左派的“掌权大梦”。
黄袍加身成巴育最大优势
面对来势汹汹的为泰党,巴育似乎仍信心满满,只因他得到国王“祝福”。一直以来,泰国军方同王室关系都较为密切;数次政变中,军人都绑上黄丝带以示效忠国王,并在夺权后第一时间进宫,寻求国王认可。然而,2017年底即位的瓦集拉隆功(Mahawachiralongkon)国王过去被认为是他信(Thaksin Chinnawat)及左派政策的支持者,也令他和巴育互动备受外界关注。
然而,国王在早前王室参选风波中的表态,似乎消除外界疑虑。乌汶叻公主2月8日宣布代表护国党参选后,国王随即发表声明:指责其参选打破宪政传统,极不妥当;支持军方的宪法法院也随即动手,将其所在护国党以违宪为由解散。这样的姿态已足以表现国王对巴育的支持。
对泰国国王来说,支持巴育似乎也是最好的选择。如今在位的瓦集拉隆功尚未有父王般崇高的威望,急需获得全民认可;无论他选择红衫军支持的为泰党,或是黄衫军支持的民主党,都必将开罪大量国民。而巴育的出现却为瓦集拉隆功“成功解套”:由于两者都获得跨阶级民众的认可,更可相互拉擡对方威望。
另一方面,即位国王的瓦集拉隆功不同于曾经的储君,理想势必要让位于政治现实。不同于他信“优先分蛋糕”的理念,巴育“优先发展,兼顾平等”的政策确实在过去几年获得相当多中下阶层支持,创造了一定的经济成果,亦维护社会的稳定。作为泰国最大的既得利益者,王室自然希望国家维持稳定;而巴育的政策亦未违反国王的理念,被“黄袍加身”毫不意外。
作为泰国二十年来少有的强势领袖,选举过后的巴育获得民意授权,或许能更顺利展开其宏图大业;然而,王室的“祝福”也给了他相当压力,在未来推出改革举措时受到掣肘。届时,或许才是考验巴育的时候。