【美国中期选举】改选什么? 有何重要? 五张图表带你一次看懂
美国11月6日举行国会中期选举,距今不足1周。中期选举的举行日期介乎美国总统任期的一半,可谓一张反映特朗普(Donald Trump)执政2年来的成绩表,而新当选的国会议员将会在总统余下任期上任,影响来年政策实施,甚至2020年大选的格局。下文将简介中期选举要点,以及几个值得留意的州份,让读者轻松掌握中期选举。
(一)日期
美国中期选举在11月6日(周二)举行。不过在美国多个州份,也有开放让选民提前投票,包括得州、加州等。
(二)改选什么?他们做什么?
这次一共改选435名众议员、35名参议员、36名州长。
众议院(House of Representatives)全体435名议员全部改选。参议院(The Senate)共100名议员,任期每6年为一届,今次有3分之1议员,共35席位换届。
众议员与参议员负责共同起草和制定法律,后者更有权限确定和驳回总统对高级政府官员的任免。
美国共有50个州份,州长是该州的主要发言人、州法律监督者,并有权任命地方官员和法官。
在过去的中期选举,执政党经常出现议席数目下降的结果,但也有例外,包括1998年的克林顿政府时期、2002年的小布什政府时期。
(三)现时情况与民主党如何扭转局面
在众议院,政党需要最少获得218席成为多数党,在参议院则需51席成为多数党。现时特朗普所属的共和党在参众两院分别以51:49和235:193(7席出缺)的占比为多数党。
民主党的策略是希望夺回众议院控制权,他们最少需要从共和党中抢到23个席位,而由于近期有多名共和党众议员离任,因此局势或有利民主党。
▼下列为库克政治报告(Cook Political Report)的预测(截至2018年11月1日)
民主党若要夺得参议院控制权,他们需要增加2个席位。但难度并不低,因为在这次改选的35个议席中,26个属民主党派的议席,只有9个属共和党的议席,意味民主党在抢占共和党的议席之余,更须要保住自己的多个议席。
▼下列为库克政治报告(Cook Political Report)的预测(截至2018年11月1日)
(四)民主党的如意算盘敲得响吗?
据美国人口普查局(US Census Bureau)统计,全国有1.576亿登记选民。据民调机构皮尤研究中心(Pew Research Centre)的民调显示,是次选举会有逾一半选民参与,较以往约40%的投票率为高,数据亦显示,共和民主两党的得票率将会提高。
路透社10月底发布民调结果,正指出社会严重分化,将会驱动大批愤怒选民投票,其中民主党支持者怨气更重,投票意欲更大。而是次选举亦出现女候选人数新高的局面,这波“粉红浪潮”或有助不满特朗普女性立场的选民投票。
惟有人认为现时美国经济向好,失业率持续下降,薪水亦升至9年新高,共和党优势或会持续。
(五)中期选举2018对特朗普的影响
从上述的推测可见,选举最有可能出现的结局是民主党控制众议院,共和党控制参议院。这亦意味美国联邦政府将可能更常地陷入“僵局”。例如美国国会未能就联邦政府的营运资金达成共识时,政府将会“停摆”。
另一方面,民主党可以更有效阻挠特朗普政策推行,获得更大权力调查“通俄门”等问题,甚至能够开启弹劾总统的程序,转交参院审议。
此外,中期选举改选的36名州长中,有26名共和党人。在总统大选开始前,州长会募集资金支持所属政党候选人,一旦中期选举选出更多民主党人,将对2020大选的格局有重大影响,甚至关乎特朗普能否连任的命运。
(六)值得留意的关键竞选
温和派共和党参议员弗莱克(Jeff Flake)2017年宣布不会寻求连任,其亚利桑那州的席位将由获共和党建制支持的麦克萨利(Martha McSally),以及民主党的众议院色尼玛(Krysten Sinema)一较高下,有民调显示她们2人正旗鼓相当。其他关键州份还包括印第安纳州、佛罗里达州和密苏里州等等。
在众院方面,加州第25和48区、肯塔基州第6区、得州第32区、纽约第19区、伊利诺伊州第14区等亦备受关注。
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(英国广播公司/半岛电视台)