【再建开罗.一】“让百年老店变瓦砾再算” 埃及首都心脏大改造
2011年1月,阿拉伯之春的火舌终于烧到了埃及首都开罗(Cairo)市中心。民众以解放广场(Tahrir Square)为中心聚集示威,抗议埃及政府管治不力,贪渎腐败,要求时任总统穆巴拉克(Hosni Mubarak)下台。同年10月,位于解放广场北面不到一公里的马斯佩罗三角区(Maspero Triangle district),持续的示威骚乱演变成血腥镇压。
埃及军方的坦克辗入马斯佩罗的示威区,造成约300人死亡,212人受伤,马斯佩罗一夜成为人间炼狱。
七年过去,埃及的领导层在穆巴拉克被拉下台后也已换了好几任。马斯佩罗三角区此时迎来了另一台力量强横的破坏型机器──大型推土机。马斯佩罗竖立了多幢历史悠久的建筑,包括意大利领事馆及电台电视广播大厦。虽然建筑结构已被时光风尘摧残得破烂不堪,但阿拉伯和欧洲风情融合的建筑风格,足以让马斯佩罗成为开罗市中央的历史遗产区域。但推土机的金属推土刀不会懂得鉴定年份,任何建筑物在它跟前都瞬变瓦砾碎石。
抹去血迹 马斯佩罗改头换面
七年前是大屠杀现场的马斯佩罗区域,是开罗市区城市再度规划的一部分。今年四月刚获连任的埃及总统塞西致力开展“开罗现代化规划”,希望将开罗变成一个全新的投资及旅游胜地。马斯佩罗位处市中心尼罗河畔的滨河地段,自然成为开罗政府的首要开发地区。现时整个马斯佩罗区域已大半变成废墟,多间店铺和住宅都已化作瓦砾,被夷为平地。少数至今幸存的,有营业了超过六十年、相信是全埃及最古老的钟表店Hinhayat。
开罗市重建设计图:
百年老店终敌不过时间巨轮
Hinhayat钟表店所在的建筑有111年历史,老板Essam Ahmed的祖父在1956年购入铺位,售卖及维修钟表。钟表店多年来服务过无数显赫有名的客人,Ahmed的父亲更曾为埃及最后一位国王法鲁克一世(King Farouk I)维修过闹钟。虽然钟表店在开罗已立根半世纪,但仍逃不过市区重建拆迁的命运。Hinhayat在今个周末就要被拆,Ahmed继承的祖业亦要告一段落。
Ahmed对政府的重建规划大惑不解:“我们的店曾经服务过国王、无数社会名流,钟表店留下来的历史遗产应该让它变成一座博物馆。一个自豪的国家怎可以亲手把自己的遗产毁于一旦?”
钟表店的老顾客Hashem Abu El Ela本身就居住在一幢历史建筑之中,他对政府无情的拆卸计划亦抱有怨言:“他们(政府)是在慢慢杀死我们,以一种缓慢而折磨的方式把我们赶尽杀绝。”
“无论如何,这里是我们的家。我们永远不会离开。”
阿拉伯与欧洲古典风格共冶一炉
十九世纪中叶,鄂图曼帝国的埃及瓦利(政区省长)伊斯梅尔帕夏(Khedive Ismail)致力现代化开罗,带来了欧洲近代的城市规划模式。开罗市面的新建建筑亦糅合阿拉伯及欧陆风格,引入奢华装饰及新古典主义柱式的建筑式样。不少百年建筑至今仍遗留下来,成为开罗市中心为人注目的城市风情画,无声诉说著埃及百年来的历史风云变迁。
区内旧楼危机处处
政府当局认为,由于缺乏维修保护,一幢幢历史建筑已成为了开罗市面的“计时炸弹”。加上开罗的现代城市发展缺乏早期规划,旧区差劣的配套和居民生活环境使重建计划迫在眉睫。马斯佩罗重建计划的政府负责人Khaled El Seddiq指出:“拆卸那些不适宜市民居住的危楼是我们的责任……马斯佩罗三角区是埃及其中一个最大的贫民区,人口高密度带来的城市衰退和居民潦倒的生活环境在这里表露无遗。
Seddiq说:“开通一条每天容许一百万人通过的干道,或保留一幢历史建筑,何者较重要?公共利益永远是依归,居民的安全亦是头等重要。而老实说,我看不到这些大楼有任何建筑历史价值。”
先夷平地 再作打算
虽然政府全速拆卸清理开罗市内的旧区,但不见得政府有长远完善的善后方案。虽然马斯佩罗的大半区域已尽变砂石烂地,但如今政府仍未与任何建筑公司签订合同,重建日子无了期。另一方面,给予当区居民的补偿措施亦为人诟病。Ahmed抱怨说:“政府只给我每平方米7,000埃及镑(约3,073港元)便买下我的钟表店,远低于实质市价的每平方米50,000-100,000埃及镑(约21,950-43,900港元)。”亦有原本居住于马斯佩罗的居民指,虽然他们离开之前获政府确认可以获得补偿金,但到目前为止亦未得到一毛钱赔偿。
借拆迁为名赚取暴利?
开罗智库组织10 Tooba的创办人Yahia Shawkat分析:“埃及政府现在是以非正式的拆迁计划赚取金钱。他们以很低的价钱获得土地,但这批空地的投资和重售价值则很高,他们正在利用这中间的价格差额。”事实上,埃及政府近年来大力投资发展基建。现时埃及已经在开罗以东约50公里开发新行政首都,投资超过2000亿埃及镑(约870亿港元)。
开罗政府的城市重建计划究竟是真的为了居民著想,还是为了国家库房的“荷包”,不得而知。但讽刺的是,七年前的“阿拉伯之春”熊熊革命之火在埃及烧得极旺之时,开罗民众主要反对的,就是政府的贪污腐败、官商勾结及物价腾飞。如今塞西领导下的政府虽然希望埃及能恢复国力,重拾过往作为阿拉伯世界领袖的位置。但急促推动城市改革,政治及社会辅助制度却跟不上的情况下,政策又是否倒行逆施?这是塞西连任后,未来数年应当考虑的。