【开放数据】政府做得差？　政府资讯科技总监：网站优化无止境

《香港01》分析政府“资料一线通”网站近6,800条资料，发现当中有多达三分二资料属“水份”。
政府资讯科技总监杨德斌接受专访时承认，政府开放数据质量有进步空间，“现阶段未做好件事”，长远目标之一是统一所有开放数据格式。他又指，“资料一线通”开放的数据由各部门提供，未必能将所有数据公开，特别是部分数据涉及私隐问题，“并非简单删走人名就可以解决”。

政府资讯科技总监杨德斌接受《香港01》专访时承认，政府开放数据的质量有进步空间“网站优化无止境”，“现阶段未做好件事”。长远目标之一是统一所有开放数据格式，今年网站已增加API数目至500条，另新增历史性数据。他又指，“资料一线通”开放的数据主要由各部门提供，未必能将所有数据公开，特别是部分数据涉及私隐问题，“并非简单删走人名就可以解决”。

杨德斌说，现时资科办有4人专责管理资料一线通，而资科办在开放数据的角色是作为业界和政府各部门之间的沟通桥梁，希望将网站数据“由无变有，由有变优”。今年目标包括在今年中将现有的500个API增加至1000个；以及在今年下半年更新网站，为数据加入地理标签，方便用家查找分区的资料。

目前资料一线通最为人诟病的，是网站内的数据格式不一，部分数据更以JPEG、PDF等用家难以使用的格式储存数据。杨德斌承认，数据格式有优化空间，长远终极目标是做到将各种资料格式统一，但短时间内未必能做到。他续称，目前开放给市民的数据由各部门持有并提供给资科办向外开放，部门会按需要选择储存数据的格式。

另一方面，业界经常质疑政府以私隐为由，拒绝开放数据。杨德斌说，政府数据“并非简单删去名字就可开放，因为单凭数据外界也有可能辨认到有关市民”。他同时指出，不能单以开放数据的量来衡量开放数据的情况，关键在于向公众和商界提供有用的免费数据。

至于近年社会要求政府强制公营机构，例如3间巴士公司开放数据，供市民或商界使用。杨德斌回应称，私人公司是否开放数据属商业决定，未来应提供诱因令商业机构自行分享数据，例如令公司明白开放数据有助发展新商业模式、寻找更多商机，“总好过逼佢”。

莫乃光：所谓私隐问题只是“伪命题”

政府指拒绝公开资料部分数据涉及私隐问题，故难以开放。立法会资讯科技界议员莫乃光强调，现时要求的公开资料，如交通、天气、流感分区数字等，根本不牵涉个人私隐。“全世界讲OPENDATA唔系讲呢啲（私人野）嘛，就算你俾哂我全港所有巴士资料，我会唔会知道你几点搭班车？”

此外，莫乃光亦建议“资料一线通”的资源参考“public domain”（不保留任何权利），或不少国家都采用的“creative commons”（共享创意），以保障用者和政府的权益。（莫乃光访问及回应详见此处）