【开放数据】又话搞智慧城市？点解香港人等巴士惨过越南

香港作为国际大都会，政府近年矢志发展智慧城市，不过在等巴士这简单事上，香港人比越南胡志明市居民还要惨。因为胡志明市已经有巴士实时位置资讯，当地人可以视乎巴士实际位置，再决定是否等巴士。至于与香港并列三大国际都会的英国伦敦，更早于2011年开放巴士数据，翌年该市居民节省等车时间经济价值相当于数亿港元。香港的竞争对手新加坡，亦已开放巴士实时数据，有市民自行开发“Bus Uncle”程式，只需透过FB Messenger告诉“巴士阿叔”所在位置和选乘路线，他会提供市民候车时间和相关资讯。“一寸光阴一寸金”，究竟几时香港人可以利用实时数据，将等交通工具的时间省下来做更有意义的事？

越南胡志明市，当地政府亦已为市民提供巴士实时位置，方便乘客预留时间及计划行程，毋须单靠预计到站时间等车。至于新加坡，虽然两地同于2011年开始发展开放数据，但新加坡亦已开放数据供民间使用。

新加坡：民间开发FB机械人教你搭车

新加坡更有人利用政府免费提供的实时交通资讯，开发“Bus Uncle”程式。“巴士阿叔”是Facebook Messager中的其中一名联络人，市民只要在Messenger中告诉“阿叔”所在位置和选乘路线，“阿叔”就会立刻告诉市民候车时间。市民更可与“阿叔”聊天，“阿叔”会告诉市民巴士有否空置座位，甚至会指导市民如何寻找巴士站位置。市民不用安装任何交通应用程式，亦不需要花神留意巴士站的到站时间显示屏。

英国伦敦方面，伦敦早于10年前提供类似九巴现时提供的巴士到站预报，当地交通局于2011年开放交通原始数据，让民间开发手机应用程式自救，成功令当地居民在2012年节省价值相当于数亿元的时间。截至去年已有逾5000个开发者登记使用免费的数据，创造逾300个手机程式。

2016年，英女皇罕有地于去年的国会演说上亲开金口，提出“巴士服务法案”（Bus Services Bill），规定巴士公司必须公开其巴士服务的资讯数据，包括路线、车费和各种实时数据；又要求政府要善用各项数据，改善公共服务。

新巴城巴不免费开放数据　九巴只向运输署提供实时资讯

现时香港的巴士公司中，只有九巴自2014年起提供到站时间预报，乘客可透过手机应用程式或政府资助兴建的巴士站显示屏，了解巴士预计到站时间。九巴最近与港府商讨新专营权条款，条件之一是向运输署“香港乘车易”手机程式发放巴士实时到站资讯，遭批评未有真正开放数据。

至于新巴、城巴，现时只有少量路线提供到站预报服务。

新巴城巴发言人表示，巴士实时数据属公司资产具商业价值，表明不会开放让坊间程式开发者免费使用，但会与政府商讨安排合作使用实时数据；另预计明年全面提供巴士实时到站提示服务。九巴没有正面回应会否开放数据，只表示正和运输署合作透过“乘车易”发放巴士资讯，又指现时已有不同渠道向公众开放巴士到站的时间资讯。

不过，即使有到站预报，也不代表市民可以不再苦等巴士，因为程式不时欠准确、例如预计到站时间不断延迟，班次突然消失等。另外，九巴的预报程式数据只由九巴单方面透过手机程式发放，设有严格使用条款，市民只能“眼看手勿动”，不能将数据作其他用途，不是开放数据。

至于其他公共交通工具，目前只有电车公司开放实时到站资料，其他交通营运商则没有提供同类数据，而政府也没有在审批专营权时或在利用其他机会，要求各营运商开放数据。若长此下去，政府只会与近年积极提倡的“智慧城市”概念越行越远，无法让社会利用数据，解决交通挤塞、泊车位不足等问题。