【01观点】邮轮码头“拍乌蝇” 只有机动战士能打救？
审计署于本周三（4月26日）发表审计报告，批评启德邮轮码头的经济效益逊于预期。须知邮轮码头本来是香港的重点旅游顶目，由政府斥资82亿元兴建，其坐拥世界级邮轮码头泊位、维港无敌海景、偌大的商场设施等优势，却未能带来稳定收入，其带来的旅游收益亦不符预期。要解救邮轮码头“拍乌蝇”的命运，或许可以从曾经屹立在东京台场的1:1机动战士高达立像得到启示。
【审计报告】邮轮码头经济效益逊预期 同一升降机2年17次故障
邮轮泊位未尽用 商场门堪罗雀
兴建邮轮码头的其中一个原意，是承载因泊位不足或船只吨位太大，而未能海运码头停泊、被迫在货柜码头停泊，又或干脆放弃来香港的邮轮。然而，码头在2013年开业后，邮轮泊岸数目虽有上升，但数字远逊预期。据审计署调查，去年只有191艘船泊在码头，较原先最差情况的估算还要低5%，较最理想的估算更低31.3%。在2015年及2016年的旺季，邮轮码头两个泊位同时有邮轮停泊的日数分别只有5日和14日，明显未能用尽资源。
而且，邮轮码头除了码头功能未能善用之外，更为人诟病的是，其偌大的商业设施与公共空间，在没有邮轮泊岸的时间门堪罗雀，就算有邮轮泊岸的日子，也是冷冷清清。其实早在邮轮码头设计时候，政府已经预计邮轮访港有淡旺季，也常受台风季影响，故码头以至其配套设施如何善用，本来就是一个不能回避的问题。
交通差欠特色 “死场”谁光顾
邮轮码头沦为“死场”、乏人问津，死因之一在于交通不便。现时一般旅客只靠商场穿梭巴士、的士和小巴来往邮轮码头，专营巴士的使用量低，整体使用量不足，当邮轮泊港，也不能及时接载乘客。运输营办商未能提供稳定服务，即使邮轮码头位处九龙的中心地带，不少市民与游客仍认为码头“山长水远”。
但最致命的，其实是邮轮码头欠缺特色，对游人完全没有吸引力。如前文所言，邮轮码头位处偏远，就算是东九龙居民，也需要转乘交通公具才能到达，故此，邮轮码头必须建立无可取代的特色，吸引游人来访。然而，邮轮码头的商场不外乎免税店、西餐厅、酒楼等，毫无特色可言，一般人不可能舍近求远，有交通便利的市区商场不去，偏要到“无雷公咁远”又没有卖点的邮轮码头消费购物。
逾半楼面丢空 商户生意惨淡
故不少邮轮码头的商户已提早退场，在5,601平方米的商业区当中，本有2,200平方米由商场泊游城经营，惟泊游城在去年6月停止营业，按审计署的数字，邮轮码头逾半商场楼面仍然丢空，部分有人租用的商场楼面，也已转作办公室等，就如审计报告所指，就算部分商场楼面因而获得承租，但商场缺乏吸引力“拍乌蝇”的问题根本无法解决。至于近6万平方米的公众地方与码头公园，大部分时间都缺乏游人在“晒太阳”。
因此，要打救邮轮码头，其中一个必须解决的是交通问题。其实政府一直建议在九龙东兴建单轨铁路，来往邮轮码头、商业区、启德的住宅和商业区，但坊间有意见认为120亿港元的造价太贵。但随着九龙东的各项基建、商业、住宅等设施陆续落成，兴建如单轨铁路等集体运输系统，只是迟早问题。港府应该责成相关的部门与机构，包括发展局、市建局以至港铁，尽快促成其事。特别是曾有消息指，港铁因为不愿负担改建观塘港铁站的数亿元投资，若此传闻属实，港府应发挥作为港铁大股东的影响力，促港铁莫再因蝇头小利，阻碍整个启德区的发展大计。
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以高达带旺人气 台场经验可借鉴
但更关键的，其实是整个邮轮码头要重新定位，建立鲜明的形象，吸引客人非到访不可。例如同样位于东九龙的大型购物中心Megabox，同样是交通不便，要靠接驳巴士到访，惟其借着溜冰场、室内高尔夫球场、大型书店、IMAX电影放映院等特别的设施，吸引了各区人士来访。
而邮轮码头不但可以参考Megabox的经验，更可以再进一步，将码头的商场楼面，变成如东京台场式的特色商场。东京的台场远离市中心，交通并不方便，但除了以轻轨接驳市区外，更重要是台场的商场定位有别于市区，有多个大型室内游乐设施，吸引游人不远千里而来，例如Lego主题乐园、丰田汽车体验中心、世嘉大型电子游乐场，以至正在改建、预计在今年夏天开业的全球最大机动战士高达模型专门店等，借着这些在寸金尺土的东京市中心所没有的特色设施，为偏远的台场带来人气与活力。
建立特色加强交通 邮轮码头的出路
若以这个思路想想，即将在台场开业的机动战士高达模型专门店，正希望在日本以外开设分店，如果香港能争取在邮轮码头商场开设日本以外的最大旗舰店，并将刚刚退役的1:1高达立像，移师到香港邮轮码头竖立，成为地标，可以吸引本地，乃至外地的高达迷到邮轮码头观光消费。又或荷里活电影《变形金刚4》曾在港拍摄，是否能借助码头商场以至码头周边的公共空间，开设一个老幼咸宜，对港人以至外地游客都有吸引力的《变形金刚》游乐设施？
早前台北市长柯文哲批评香港“很无聊”，不少香港人亦深有同感，觉得香港确实没甚么好玩、有特色的旅游玩乐去处，但偏偏，享有维港海滨世界级美景的邮轮码头，却沦为空荡荡的“死场”，实在是一个极严重的资源浪费。政府在接纳审计报告建议后，宜参考世界各地远离市中心的旅游点，例如东京台场，研究如何引入特色商舖、乐园、休闲娱乐设施等，配合集体运输，善用闲置空间，吸引港人与旅客观光消费。当新建设能够带旺场地，就会引来更多人流与商机，使启德成为香港娱乐消闲胜地。