【直布罗陀的命运】直布罗陀的恩恩怨怨
英国首相特雷莎·梅在予欧盟“分手信”中漏了直布罗陀（Gibraltar）问题，再次引起国际对直布罗陀主权的关注。对西班牙而言，直布罗陀主权事关国家领土完整与民族尊严，自是不可轻视。但对于英国而言，直布罗陀虽一度是极为重要的战略据点，但早已变成食之无味的鸡肋。英国对待殖民地，一向口中强调不可舍弃，但实际行动上往往乐于以其为谈判筹码。到底直布罗陀能否信任这个“宗主国”？
（本文原载2017年4月10日《香港01》周报第55期B16-17版，按此订阅周报）
英国政府在上月29日宣布启动《里斯本条约》脱欧程序，将启动为期两年的谈判。同时，在地中海一角的直布罗陀，却意外成为这场谈判的焦点之一。直布罗陀是英国前殖民地，现在是她在欧洲大陆上最后一块海外领土（除却两个在塞浦路斯上的军港外）。直布罗陀问题始于18世纪初，早于1713年，西班牙已割让直布罗陀给英国，但未有放弃主权。然而，直布罗陀人并不想回到“祖国”西班牙的怀抱。二战后，英国与西班牙再就直布罗陀爆发主权争论。1967年，英国单方面决定在直布罗陀举行公投，结果99%选民希望继续成为英国属土。2002年，直布罗陀就是否由英国与西班牙共同领有该地举行公投，再有接近99%的票数否决议题。英国与直布罗陀到此刻为止，在重大问题上意见还是相当一致。
然而，去年6月英国脱欧公投中，90%直布罗陀选民支持留欧，抉择与宗主国不一。西班牙乘着英、直在脱欧上的分歧，借机重申其主权，希望在英国脱欧过程中能取回直布罗陀。面对英国与西班牙的纷争，欧盟一直希望保持中立，甚至息事宁人。但英国决定脱欧后，欧盟开始全力支持西班牙，甚至接受了西班牙的请愿，将直布罗陀前途问题列入英国脱欧谈判的议程。欧盟在上月31日推出的《英国脱欧草案》中，更加列明西班牙对直布罗陀前途拥有发言权。
正因为直布罗陀是扼控地中海咽喉之地，因而拥有重要军事价值，可以说“要控制地中海必先控制直布罗陀”。西班牙经历了七个多世纪的收复失地运动后，终于在15世纪末完全控制西班牙南部的格兰纳达（Granada），直布罗陀正式成为了西班牙领土的一部分。直布罗陀见证了西班牙帝国的全盛期——西班牙的舰队在海峡东边的地中海痛击了奥斯曼土耳其为首的伊斯兰势力，遏止了阿尔及尔海盗；而另一方面，宝藏舰队在海峡西边纵横无尽的大西洋，源源不绝地从新大陆将银、烟草、可可，以及东方的香料、丝绸和陶瓷器等运到欧洲。直布罗陀作为地中海的守门人，对西班牙有重要的文化及历史意义，也象征着足以令国家感到自豪的辉煌历史。但不幸地，今日的直布罗陀却不是西班牙的领土，而是英国的海外领土，可想而知，西班牙人并不好受。
直布罗陀落入英国手上源于一场欧洲国际性战争。1700年，西班牙哈布斯堡王朝绝嗣，继而出现王位继承纠纷。虽然法国国王路易十四的孙子菲腊因母亲的关系，被指定为西班牙及其在欧洲、乃至世界广大领土之继承人，但欧洲各国忧虑此举会令西班牙沦为法国属国，进而打破势力平衡。包括英国在内的诸国组织反法同盟，以让哈布斯堡家族以分家继承西班牙为借口，发动了争夺西班牙的战事，也就是所谓的“西班牙王位继承战争”（1701–1714）。
法西两国因为难敌诸国，最终向欧洲诸国妥协。为了保持势力平衡，西班牙王位照样由法国的菲腊继承，但同时规定，西班牙与法国王位永远不能由同一人继承。同时，列强瓜分了西班牙在欧洲的其余领土，而英国就从西班牙手上获得直布罗陀。此战后，西班牙的国际地位迅速下滑，沦为欧洲二流国家。故此，直布罗陀对于西班牙而言，也是痛苦记忆的开端，时刻提醒着西班牙如何遭受英国羞辱。
对于英国而言，直布罗陀的战略价值一度是与时俱增。19世纪初，拿破仑雄霸欧洲大陆，西班牙也臣服于其麾下。英法开战后，直布罗陀发挥着重要的军事作用。它确保了英国海军可以自由出入地中海，到达地中海或是意大利等法国同盟国的大后方，同时又能阻止法西两国在地中海的舰队与在北面英伦海峡的舰队结合入侵英国。1805年，英国舰队更于离直布罗陀不远的特拉法加击败法西联合舰队，并取得决定性胜利——纪念此战的特拉法加广场及纳尔逊中将的雕像，至今仍然是伦敦市中心的地标。欧盟表态支持西班牙后，直布罗陀在英国脱欧过程中势将“畀人摆上台”。
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