回归25周年|港承百年强项迎内地机遇 陈德霖︰双循环交接最佳地

撰文: 许世豪
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香港特区政府庆祝成立25周年的主题是“砥砺奋进廿五载 携手再上新征程”。说到“砥砺奋进”,过去四分一世纪香港面对的挑战,不胜枚举——1997年亚洲金融风暴、2003年沙士、2008年金融海啸、2018年中美关系转差、2019年反修例风波,再有2020年延续至今的新冠疲情,无不冲击本港经济!

可幸,难关难过关关过,今天香港仍保持国际金融中心地位,规模犹胜当年。前金管局总裁陈德霖接受《香港01》专访时直言,香港未来的“新征程”,面临国际关系出现全新格局,但只要港人保持信心及竞争力,在国家支持下可继续成为全球贸易及资本枢纽,连接中国及海外资金。

陈德霖认为,面临国际关系出现全新格局,港人只要保持竞争力,在国家支持下可继续成为国际金融中心。 (廖雁雄摄)

香港回归祖国25年,世界正经历巨大变局。“去全球化”于2022年在战火硝烟中提速, 俄罗斯入侵乌克兰后,美欧对俄实施的严厉制裁,《华尔街日报》形容道︰二战结束以来各国之间的贸易、资金、人员和思想流动的稳步增长,似乎注定会逆转。

全球新格局下,香港作为国际金融中心,长期扮演中西方间超级中介人角色,难免要思考未来的定位。前金管局总裁陈德霖,2009年金融海啸肆虐之际掌舵,十年后卸任,任内见证香港及环球市场潮起潮落。对于是否出现“去全球化”,他留有疑问,“始终不可以个个闩埋门”,但不讳言一个旧的、大家所熟悉的全球化格局将会改变。

中美两国近年在贸易、资本市场及地缘政治问题上,都出现不少分歧。(资料图片)

世界走向两极  新市场将诞生

陈德霖口中的“改变”,是指世界将走向两极化:一方以欧美西方国家为首,一方以中国、俄罗斯为主,两端之间有不少“中立”国家,“有些倾向某一方,每个国家都会盘算,﹙靠近﹚哪一方才符合自己国家最大利益。”

在走向两极化的世界,资金仍继续流转,但过去美国金融体系运作成熟,人才集中,资金经美国再分配到全球投资,这格局料改写,为香港带来机会。陈德霖指出,若果看好亚太区增长,为何资金不可以藉香港为基地,投资于包括内地的亚太区市场:“政策风险上升,如果去到美国有限制,而投资者又认为亚太区增长最高,为何钱要由美国去亚太,而不是由亚太去亚太?”

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发挥百年以来强项 “新格局”香港可分杯羹

香港回归祖国“五十年不变”,走到了一半,中美关系急速恶化,香港更因为反修例风波,失去“独立关税区”地位,部分官员遭到美国制裁。陈德霖认为,即使世界两极化,香港致胜之道还是继续发挥过去百年的强项——贸易及金融中介服务。

中国近年提出“国内国际双循环”,陈德霖认为这是中央政府应对现时新格局的手段:“世界格局变,旧的国际资金流会变,受中美博弈影响,中国或许觉得自己的经济规模大,内循环可增加经济动力及稳定性,同时借外循环吸引资金。”

至于香港有没有办法在这个新格局下找到生存空间?陈德霖笑言空间不会失去,因中国近年急速发展,已成为全球第二大经济体,去年经济规模达17.7万亿美元,同比增长8.1%,即一年的经济增量﹙3万亿美元﹚已相当于英、法等国的经济规模。“中国增长动力应该是持续的,问题是香港有没有本事分一杯羹,又是否做好风险管理?”

陈德霖认为,香港有重要的角色,是连接中国内、外循环点的最佳人选。(资料图片)

继续是中国及海外资金连接点

说香港的定位,必然是“国际金融中心”,又是“离岸人民币国际中心”,于国家《十四五规划纲要》及粤港澳大湾区建设的发展大局中,有重要的角色,是连接中国内、外循环点的最佳人选。听落顺理成章,但亦有声音认为,香港已由回归前的“国际金融中心”,慢慢成为“中国的融资中心”,不够“国际”。

对此,陈德霖未敢认同,明言中国作为世界第二大经济体,需要很多的金融中心去支撑,香港作为资金平台,助国际投资者投资内地,亦助内地“走出去”,正是发挥贸易及金融中介人的角色。“香港得天独厚,是一个自由港,没有资本管制,资金自由流动,除了是贸易枢纽,亦是资本枢纽,为中国及海外资金的连接点。”

陈德霖又称,香港只要保持金融稳定, 迎接数码化的来临,仍是中国与国际“内、外循环交接的最好地方”,无需妄自菲薄,认为自身竞争力不及其他市场.“中国是香港的‘腹地’,地理位置较其他金融中心有先天优势。”以新加坡为例,其金融服务于东南亚等地区特别有优势,但竞争内地相关业务则未必比香港好;上海则受资本管制,资金流动没有其他地方自由,令香港得天独厚,得以汇聚全球资金。

适应新格局 勿高估预测能力

陈德霖在任的十年,本港银行业资产总值由2009年的约10万亿元,大增逾两倍至2019年的24.5万亿元,而金融服务业对香港经济增长的贡献,由09年的16.2%,10年间增至21.3%。“好多外资银行在香港做生意,为何银行资产总值逐年上升?就是因为有好多外资在香港借钱,再到内地投资。”

金融业撑起香港经济“半边天”,陈德霖笑言不能自满,一定要时常反思自已的工作是否可以做得更好,对于回归后香港金融业的发展,他形容是“稳健”为先,“我不会打分,最紧要向前行,不可以‘翘埋双手坐喺度等发财’,做少一点都不可以,你一定要改善同进步。”

世界之大,陈德霖同时提醒适应新格局的同时,不要高估自己预测将来的能力,最重要是做好本份:“香港到目前为止都好好,但不足够的,一定要继续努力。未来挑战就是世界格局正在改变,就算格局不变,数码世界亦正来临,你一定要提升、改善,迎接新纪元。”

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