【消失的银行】银行分布“贫富悬殊”　天水围北仅1银行　张超雄：歧视基层

香港一直自诩国际金融中心，银行和金融业发展完善，不过银行分行数目却在过去15年减少两成。同一时间，银行分布不均，出现“贫富悬殊”现象：天水围北近12万居民只有1间银行；美孚新邨3.9万人却有多达16间银行。于是一个商业决定，影响所有街坊生活。立法会议员张超雄批评，银行做法歧视基层；银行则强调已尽社会责任。

《香港01》于9月8日至19日期间，根据各银行网页所载的分行类型和数目，分析各银行分行分布，发现两大现象：一是银行分行“贫富悬殊”，不少大型社区的分行数目严重不足，甚至没有分行；二是多间银行趋向增设特选客户柜位和分行。

市中心分行如雨后春笋　富贵银行比例增

统计涉及的14间银行，883间分行中，有4成（375间）分行同时设有只服务特选客户的特别柜位，另外有1成（88间）专门服务特选客户，不会服务一般客户，所以服务普罗大众的分行实际上不足1100间。要成为特选客户，户口资产通常需达特定要求，门槛由20万至150万元不等，否则需缴交额外年费或服务费。

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汇丰银行的分行中，超过一成半是只服务特选客户的“富贵银行”。星展银行和恒生银行的“富贵银行”比例更逾两成。相反，中国银行不足3%分行为“富贵银行”。

时移世易，银行分行由以往“落楼总有一间”，变成大多集中在人流多的旺区、新市镇的市中心和传统大型屋苑，而公共屋邨和新建屋苑大多只设立自助理财服务，部分更仅有提款功能，可见银行在裁减分行时的考虑。

以大型屋苑计算，美孚新邨云集16间银行分行，以屋苑近3.9万人口计算，平均约每2,400人就有一间银行。太古城有13间分行，住有约3.7万人。黄埔花园的3.1万人口亦有10间分行，两个屋苑约3,000人便可分享一间分行。

相反，部份较为偏远的屋邨社区，银行分行却是少之又少。比较人口与银行的比例，以天水围北最为悬殊。该区共有9个屋苑、近12万名居民，却只有天泽邨内一间创兴银行，但平日门庭罗雀。屋邨不时亦有渣打流动银行车，但使用率很低。

屋邨分行成稀有品　居民生活受影响

居于天晴邨8年的郑婆婆年届76岁，没有申请银行卡，更不懂使用柜员机。她仍需步行15至20分钟，或付数元乘搭轻铁到分行林立的银座广场。不过，她以前惯用的汇丰银行经常大排长龙，为避免长时间轮候，唯有转用较少人排队的东亚银行。

区议员邓焯谦指，有议员曾收集市民签名，要求银行分行增设长者专用柜位。而附近有酒店连商场项目新落成，商场楼高3层，但目前仍没有任何银行进驻。同区领展旗下的颂富商场现正翻新，已预留位置供银行开设分行，但领展尚未披露其新商户身份。

新中产社区也受影响

将军澳日出康城现时有近5万名居民、家庭住户收入中位数约5万元，是典型中产社区，不过区内没有银行，只有两个由中银和恒生设于于港铁站的自助理财中心。居民梅先生批评，柜员机只能应付基本需要，但无法提供外币买卖、投资等服务，现时只能到区外的银行分行解决日常财务事宜。

当区区议员张美雄指，现时居民需乘搭穿梭巴士前往将军澳港铁站附近的银行，由于穿梭巴士班次不多，若要使用一次银行服务“都差唔多无咗个半昼”。他批评，银行与发展商港铁漠视居民生活需要，不时出现自助理财中心大排长龙、柜员机缺钞等情况，去信要求各间银行加强银行服务又没有进展。

银行营商之外应负社会责任

工党立法会议员张超雄表示，有国家会视银行为社区服务，认为香港的银行除了做生意，也需履行社会责任，有责任向市民提供基本生活所需。

另外，由于现时没有法例规管银行分行数目，银行公会和金管局又“只眼开只眼闭”，他认为长远要立法监管银行开设分行的数目。张超雄直指银行歧视基层市民，亦间接歧视老弱伤残。基层街坊较少购买金融服务，银行或觉无利可图。故关闭分行时，都先在基层社区“开刀”，令行动不便的市民更难使用服务。

对于上述情况，中银香港回复指，集团现时在香港拥有最庞大的服务网络，为满足不同客户的需要，亦将继续研究引进更多类型服务，如在沙田水泉澳邨试行24小时视像银行服务，希望为客户提供创新及便捷的银行服务。汇丰银行则表示，分行是银行服务网络的重要部分，而在分行服务以外，亦积极在自助银行服务设施上投入资源。汇丰又指已于今年6月推出流动分行，轮流服务6个公共屋邨，将会不时检讨分行网络，提升服务质素。

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