联合国特别报告员就香港催泪弹提七大质疑　港府已向中央交回应

联合国人权理事会下的两名特别报告员，就收到本港民间团体的紧急申诉后，于1月29日就警方使用催泪弹及胡椒喷雾等化学武器情况，致函港府要求60日内提交书面回复。
联合国的特别报告员在信函中指，有88%市民受催泪弹影响，而当局无公开成份；又指相信港府“无差别、非必须、不合比例”使用催泪弹等化学武器，并列出七条问题，要求当局交代在使用化学武器后的去污工作等。
政制及内地事务局回复查询表示，因应联合国特别报告员致中国外交部的函件，特区政府已向中央提供交予联合国的回应。

港府：已向中央提交回应　联合国会适时上载至网页

香港人权监察、民权观察与公共卫生研究社，于1月中向联合国人权理事会特别程序提交了一份紧急申诉，关注警方自去年6月起滥用催泪弹等情况，获两位特别报告员受理，并于1月29日联名致函港府查询。

政制及内地事务局回复查询表示，因应联合国特别报告员致中国外交部的函件，特区政府已向中央提供交予联合国的回应。按一贯做法，联合国人权事务高级专员办事处在收到回复后，会适时把回复上载联合国网页。

联合国关注密集施放催泪弹　市民无法得知成份

就两名特别报告员的致函，引述资料指香港人口密集，有88%市民受催泪弹影响，警方在密闭空间，如地铁站、多层停车场等施放催泪气体，并曾波及多间学校及学童。民权观察发言人王浩贤认为，“警方自言的克制，其实在国际社会间是有疑问，否则不会出信函向香港政府查询。”

信函又提到，市民因无法得知化学剂中的成份，加深市民对健康的忧虑之余，亦阻碍到医护人员提供有效治疗。公共卫生研究社成员吕诗婷认为，信件大量引述对健康担忧，“证明并非市民无中生有的担忧。”政府必须要公开化学武器的成份。

联合国信函：相信港府曾无差别、非必须、不合比例用化学武器

联合国的信函中提到“不争议有关指控是否属实的情况下，本处有理由相信当局曾经无差别地（indiscriminately）、非必须地（unnecessarily）和不符合比例地（disproportionately）使用催泪气体、胡椒喷雾和其他化学剂，有违国际和香港使用武力的多个原则。亦有理由相信多枚催泪弹在失控（uncontrolled）和据称带恶意（allegedly malicious manner）的方式发射。”王浩贤认为措辞强硬。

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要求港府澄清七问题

信函最后列出七条问题要求港府回应，包括澄清指控；各类化学剂的成份、医治指引及警方的使用武力指引；在学校、完全或部份密封环境等地方里面或附近施放喷雾时的政策考虑，如何确保人身安全；解释有否根据去污指引和健康建议在所有公众地方去除化学剂等。并随函附上国际人权法，阐述港府的履行责任。

香港人权监察发言人叶宽柔指出，港府未循机制正式覆函之余，仅由警方于3月初出席日内瓦会议作单方面讲话，惟据联合国既定程序，港府是必须书面回复特别报告员，会将双方信函上载到联合国网页，特别报告员检视后可公开提出意见，包括谴责涉事政府及机构侵害人权，并于年底将事件加入人权理事会的常规报告中。她指出，无视国际人权机制的合理要求，会影响其他国家检视香港的法治及人权表现。

联合国人权特别报告员向港府提出七大问题（中文翻译）：

1. 请就上述多宗指控提交任何补充资料和／或回应。
2. 在香港发生的和平示威中使用的化学剂（如：催泪气体、胡椒喷雾、胡椒球、从水炮射出附刺激性的化学物质和其他流动使用喷雾）的相关资料，包括其化学成份、这些物质的生产商所提供对各物质的解毒剂和医治指引的相关资料；以及警队在执法时使用以化学剂作为武器的指引和训练手册及其相关资料，请就此提供详尽资料。
3. 有关在每一次大型施放催泪气体、胡椒喷雾和其他物质后，立即为受影响的个人、家庭和其他私营或公营机构提供紧急救济，包括在有需要时提供去污、医疗协助或暂时住房，请就此提供有关资料。
4. 有关在高危地方（如：学校、完全或部份密封环境等地方）里面或附近施放喷雾，和考虑到香港的自然环境和建筑所造成的自然因素时，使用化学剂的政策和程序，请就此提供有关资料。
5. 请就警方如何和何时决定使用催泪气体提供资料。此外，请解释在使用催泪气体时，如何确保能在符合比例和必要的原则下的有关机制。请解释政府有何机制确保在示威活动中的示威者和旁观者的人身安全。
6. 谨希望香港当局能指出有否采取措施，旨在使曾曝露于催泪气体的人能够得到所需治疗的同时，令公众加深了解所使用的化学剂和确保该人等能获得有系统的监察。
7. 请解释有否根据去污指引和健康建议，在所有公众地方去除化学剂。

联合国信函：
https://spcommreports.ohchr.org/TMResultsBase/DownLoadPublicCommunicationFile?gId=25048

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