【惩教卖更】两前线爆内情　称近半人收钱顶更　或涉公职人员失当

近日有传媒报道，惩教署调更表多人签名字迹接近，疑涉前线人员私下“卖更”。有两名惩教署前线职员向《香港01》透露，“卖更”情况普遍，近半同事曾收钱为人顶夜更，买卖双方会面对面交收现金。受访的惩教署职员又指，不少同事对“返夜”反感，主因惩教院所位于偏远地区，夜间难有交通返市区，加上工作压力大，部门已爆离职潮。惩教署内部“服务质素处”（QAD）每2至3年便会收集更簿检查，管理层对前线人员私下“卖更”情况应该早就知情。有法律界人士指，有关行为或涉嫌触犯公职人员行为失当罪。

有传惩教署内“卖更”情况普遍，被编配返夜更的职员会付钱给同事，要求对方帮忙“顶夜更”。《香港01》分别接触到一名现职惩教署助理Z，以及一名前惩教署助理X，二人曾于不同监狱工作。二人均不讳言，“卖更”情况普遍。

前职员X：一半同事收钱　三分一同事曾付钱

曾驻守成人院所的X表示，该所内约一半前线职员都曾收钱替同事“顶夜更”，另外约三份一职员曾付钱要求同事“顶夜更”。他解释于离岛工作的惩教人员一般需要连续返4晚夜更，即两次2N更及两次1N更（术语称“一套”）：

2N更：由凌晨1时15分至早上8时15分，日间回营房（Barrack）休息1N更：由晚上6时45分上班至翌日凌晨1时45分

“暗盘价”夏天较高　农历年升至1200元

综合二人说法，“卖更”一般以“一套”为单位，不同院所的“卖更”价格不一，有所谓“暗盘价”，而且价格相当弹性，一般介乎400至800元，由“卖更”双方洽商，不经第三者，大家当面以现金交收。付钱要求别人“顶夜更”的职员，多会一次过要求对方顶足“一套”。

“暗盘价”于夏天时会上升，“因为某些院所环境较差，巡一次仓后成身（出汗）湿哂，好多人都唔想返”，而大时大节例如农历年间，价钱更会飙升，“听过‘一套’高达1,200元”。有时职员会于夜更（即1N及2N）前后被编配“候命更”（Sleep-in Stand-by，即需要于院所休息，但要随时候命），“候命更”同事可获部门津贴400至500元，“如果同时为其他职员顶夜更，额外收入可逾1,000元”。

付钱顶夜更属“你情我愿”　管理层早知情

X说，付钱要求同事“顶夜更”的多属资深同事，主要原因是不想日常作息被打断，另外夜更时一旦发生突发情况，“孭镬”机会亦较大，因此避之则吉。至于收费“顶夜更”的同事，则多是想赚取外快。据二人所述，“卖更”属双方你情我愿，不涉威逼，“而家啲新同事硬净，老鬼（资深职员）无咁易逼佢（买更）”。

X又表示，惩教署内的“服务质素处”（QAD）每2至3年便会收集更簿检查，因此管理层对情况早就知情，而负责检查的QAD同事均由前线晋升，因此亦肯定了解“卖更”情况普遍。对于有指惩教调更表多人签名字迹接近，Z说，知悉在某些院所，职员因不同原因（包括付钱顶夜更）协议调更后，会交由其他职员代为填写调更纪录，“顶更的职员可能从未看过那本（调更纪录）簿”，但强调以他所知，顶更均属双方同意，只是同意后由他人代写纪录，不涉有人操控。

前线：管理层误解离职原因　编更制度不妥善才是源头

另外，二人均认为“卖更”问题反映部门编更制度急需检讨，虽然每更只有7小时，但地点偏远，而且署方无安排接驳交通，职员放工亦难以回家休息，X投诉最长试过5日4夜均留在院所工作及休息。

有年资深的惩教人员索性以“当日会请病假”为由拒当某些更份，此时主管会安排其他人员顶替，而年资较浅的职员较大机会被选中，“与其他职场一样，年资浅的职员难以拒绝”。Z指：“有些高层以为同事离职是因为工作时不可带手机等琐事，但其实这些（编更制度）才是根本问题，希望部门正视，从源头解决。”

大状：收钱顶更涉公职人员失当

执业大律师陆伟雄接受《香港01》查询时表示，若收钱顶更的指控属实，由于涉及金钱利益，事情亦非简单错误，而是处心积累，相关职员有机会涉嫌触犯公职人员行为失当罪。他续称，如涉事人员未获署方同意而私下调更，亦会违反惩教署的工作守则。

惩教流失冠纪律部队

惩教署为五大纪律部队之一，于2016/17年度有逾6,000名纪律人员，当中8成负责监狱管理，其余为更生事务。据保安局数字，年内惩教署共流失380人，其中256人适龄退休，另有11名主任级及113名员佐人员离职，非退休流失率达1.9%，较警务处、消防处、海关及入境处高。过去五年，共有104名入职未够1年的惩教助理离职，比率同样冠绝纪律部队。